Срочная армейская служба должна включаться в стаж граждан, имеющих продолжительный трудовой стаж

Важная и полезная информация по теме: "Срочная армейская служба должна включаться в стаж граждан, имеющих продолжительный трудовой стаж" с профессиональной точки зрения. На все имеющиеся вопросы сможет ответить наш дежурный консультант.

Входит ли армия в льготный стаж

В данной статье подробно рассказывается входит ли армия в льготный стаж, и все что об этом надо знать. Каждый хочет выйти на пенсию как можно раньше. Многие задаются вопросом: входит ли армия в льготный стаж?

Общая характеристика понятия «стаж» и его виды

Все люди смолоду начинают задумываться о своей старости. Ведь именно от трудовой активности в трудоспособном возрасте напрямую зависит – насколько достойной будет пенсия, уровень достатка и жизни по завершению рабочего периода.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Право на пенсионное обеспечение закреплено за каждым гражданином без исключения, но то, каким оно будет в конечном итоге, определяется индивидуально, исходя из опыта работы и общественной деятельности человека.

Законодательство о пенсионном обеспечении подразделяет опыт работы на:

С 2002 года, с внедрением пенсионного страхования, понятие ОТС было исключено из основных условий, непосредственно применяемых к расчету итоговых выплат, однако понятие и показатели профессиональной выслуги по сей день берутся за основу расчетов нынешних выплат. С момента подписания закона «Об обязательных пенсионных взносах», на смену понятию общего трудового стажа пришло понятие «страховой».

Страховой стаж — это суммированная продолжительность всех периодов, в которые работник осуществлял пенсионные взносы в специализированный фонд РФ. При этом значение в расчете пенсии имеет не продолжительность работы и доход от нее, а непосредственно сумма уплаченных взносов.

Льготный стаж — это период работы, позволяющий гражданам, осуществляющим свою трудовую деятельность в особых условиях, занятых на вредных и опасных работах, выйти на пенсию раньше установленного срока.

Необходимо отметить, что к любому из представленных видов выслуги, помимо основной работы, относится так же и любая другая общественно-полезная работа и предпринимательская деятельность в сфере частного бизнеса, а также воинская служба.

Срочная служба и выслуга

Статьей 59 Конституции РФ, закреплена обязанность о прохождении срочной воинской службы. Поэтому, каждый российский мужчина с 18-ти до 27-ми лет, осуществляя работу в той или иной организации, задается вопросом: войдет ли служба в армии в трудовой опыт.

Как и любая трудовая деятельность, срочная и контрактная служба включаются в профессиональный стаж. Так же положительным аспектом является то, что исполнение воинского долга включается и в период уплаты страховых отчислений.

Однако для того, чтобы срок службы в армии засчитывался в качестве непрерывного выполнения должностных обязанностей, необходимо соблюдение одного важного условия. За определенное время до момента отбытия в воинскую часть и непосредственно после возвращения со службы, призываемый должен иметь постоянное место работы, иметь оформление по трудовому либо гражданско-правовому договору и отчислять страховые взносы в ПФР. В таком случае, армия не повлияет на гражданскую работу и будет включаться в непрерывный период работы.

Основания применения срочной и контрактной службы в армии при определении льготной выслуги

Досрочный выход на пенсию, а также льготное пенсионное обеспечение. Федеральным Законом РФ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» определены категории лиц, для которых предусмотрено применение такого вида выслуги при оформлении пенсии. Закон относит к ним:

  • Матерей, родивших 5 и более детей;
  • Инвалидов по зрению;
  • Лилипутов;
  • Матерей, воспитывавших детей с врожденной инвалидностью;
  • Работников промышленности;
  • Работников вредного и опасного производства;
  • Инвалидов по зрению;
  • Творческих работников, сотрудников культурных организаций, музеев, домов культуры;
  • Работников медицинских организаций
  • Сотрудников спасательных отрядов, пожарной службы;
  • Работников правоохранительных систем;
  • Работников образовательной сферы: педагогов, воспитателей;
  • Работников авиационной промышленности;
  • Военнослужащих;
  • Проживающих и несущих службу в регионе Крайнего Севера;
  • Женщин, достигших пятидесяти лет, работающих в сельской промышленности.

Как уже и отмечалось ранее, служба в армии может влиять на возможность досрочно уйти на отдых. Однако для выхода на пенсию по такому виду трудового периода недостаточно одного года срочной службы в военной части при нормальных условиях.

Срочная служба включается в период льготной выслуги только при условии, что отслуживший попадает под одну из вышеперечисленных, определенных законом категорий.

Данное условие не распространяется на военнослужащих, проходящих службу по контракту. В случае с указанной категорией военнообязанных лиц, согласно ФЗ №76, исключением из выхода на пенсию по выслуге лет являются лица, работа на занимаемых должностях, которых не определена Правительством Российской Федерации к включению в льготный стаж.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)
+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что срочная служба в армии включается в любой из видов выслуги, но повлиять на льготный промежуток работы может исключительно в случаях наличия определенных законодательством критериев, гарантирующих выход на заслуженный отдых.

В этой статье вы узнали, входит ли армия в льготный стаж. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

Адрес: Москва , 115432, ул. Трофимова,2 корп. 1

1.Входит ли армия в льготный стаж в пожарной службе. 2. Увеличен ли стаж с 2019 года водителям пожарных машин при выходе на пенсию .

возраст 50 лет;
наличие особого стажа на должности Государственной противопожарной службы не меньше 25 лет.

На досрочную пенсию пожарных имеет право определенный круг лиц, который установлен постановлением Правительства № 437. Так, выйти на отдых раньше срока и оформить пенсию имеют право:

водители пожарного авто;
боцманы судна;
матросы;
прожектористы;
собственно пожарные;
машинисты корабля (пожарного);
дежурные отряда;
инженеры, диспетчеры, командиры отделения;
капитаны и помощники на пожарном катере, судне;
работники газодымной защиты;
механики;
начальники пожарных частей, технических и насосных станций, пожарного поезда и другие.

Читайте так же:  Дополнительный оплачиваемый отпуск

Выход на пенсию сотрудников пожарной охраны регламентируется 27-й статьей Закона про трудовые пенсии РФ. Статья 5 Закона №69-ФЗ всю государственную противопожарную службу делит на федеральную и региональную. Сотрудники федеральной службы имеют некоторые преимущества, в том числе при назначении пенсии, поскольку работа их сопряжена с особым риском и тяжелыми условиями ее выполнения.

Ими проводится тушение пожаров особой сложности, массовых, проведение спасательных работ в тяжелых условиях и более интенсивными и непростыми требованиями к выполнению обязанностей в сравнении с региональными условиями работы.

Досрочный выход на пенсию предоставляется исключительно федеральным подразделениям, о чем прямо сказано в 27-й статье закона. Льготная пенсия не предусмотрена для лиц, работавших в пожарной охране: муниципальной, государственной или добровольной.

Пенсия спасателям МЧС

Льготная пенсия пожарных полагается в частности спасателям МЧС. Является трудовой, и возможность оформить ее возникает при соблюдении определенных условий:

специальный стаж (с особыми, тяжелыми условиями труда, опасными для здоровья, жизни) не меньше 15 лет;
возраст – минимум 40 лет.

Данный возрастной лимит не устанавливается для спасателей 1–3 классов. Соответственно, эта категория сотрудников МЧС может выходить на заслуженный отдых только при наличии 15-летнего стажа.

Право на такую льготную (досрочную) пенсию имеют граждане, которые проходят службу в профессиональном подразделении МЧС РФ или работают в аварийно-спасательной службе. Перечень должностей, с которых можно уйти на отдых раньше срока, установлен законом.

Пенсия сотрудникам МЧС

Региональные МЧС-ники право на льготы при выходе на пенсию не имеют. Также, если, например, сотрудник федерального подразделения переводится в региональное, а стаж при этом не превышает 15 лет, право на досрочную пенсию им теряется. Такое деление обусловлено различной степенью тяжести работы и поставленными задачами.

К «региональным» пожарным применяются такие нормы при начислении пенсии по выслуге лет:

достижение возраста 50 лет для мужчин и женщин;
стаж пожарного для пенсии – не меньше 25 лет на должностях ГПС на определенном виде работы.

В стаж засчитывают исключительно периоды работы на указанных в Перечне должностях и только в том случае, если работа выполнялась полный рабочий день и с обязательными отчислениями в ПФР. Периоды работы исчисляются календарно, не действует льготное начисление стажа («год за два»). Стаж на другой работе к стажу пожарного не суммируется. Соответственно, в стаж не засчитываются моменты учебы, прохождения практики и так далее.

Спасатель МЧС на пожаре

С 1 октября 2015 года пенсия для пожарных вырастет. Размер ее должен повышаться ежегодно в соответствии с указом президента РФ 2012 года. Повышение выплаты состоит из таких параметров:

ежегодное 2-процентное увеличение;
увеличение в соответствии с уровнем инфляции по стране в целом.

В марте текущего года увеличение планировалось на уровне 7,5%. Сюда же вошли и те 2%, и индексация по инфляции. Ранее для повышения рассматривались многие параметры: место, где проходила служба, зарплата, стаж. Повышение этого года затронет всех вне зависимости от места службы. В среднем, размер выплаты сотрудникам ГПС, МЧС составит порядка 21 тысячи рублей. При этом для перерасчета платежа обращаться в ПФР не надо, он производится автоматически.

Выход на заслуженный отдых для пожарного – знаменательное событие в жизни, как и для любого другого сотрудника в нашей стране. Главное – чтобы время отдыха от столь опасной службы оплачивалось в соответствии со сложностью труда пожарного.

Входит ли армия в общий трудовой стаж и при каких условиях

Последние изменения: Июнь 2019

Расчет стажа имеет большое значение при решении вопросов, связанных с назначением пенсии. Для мужчин остается важным вопрос, входит ли служба в армии в трудовой стаж, поскольку минимум 1 год трудоспособного возраста посвящается отдаче долга Родине. Вне зависимости от того, что послужило основанием — призыв или контракт, этот период жизни входит в общий трудовой стаж и участвует при вычислении общей длительности трудовой деятельности. Однако при подсчете учитываемого срока есть свои нюансы.

Общая информация

Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:
    призыв; по контракту.

Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.

Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.

Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат. В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:

    в рядах ВС; ВМФ; внутренних и пограничных войсках.

В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:

    офицерский состав; прапорщиков, мичманов; рядовой состав, служащий по контракту; работников ОВД, МЧС, Росгвардии; сотрудников силовых структур.

Если военнослужащий исполнял воинскую обязанность на отдаленных территориях, без возможности трудоустройства супруги, последняя вправе учитывать срок нахождения вместе с супругом-военнослужащим в общей длительности трудовой деятельности.

Учет армии при назначении пенсий

Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.

Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей. Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:

    трудконтракты; справки от руководства; военные билеты; показания свидетелей.

В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.

Читайте так же:  Обязанности и полномочия участкового уполномоченного полиции

Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:

    при обслуживании ядерного вооружения; хранении боеприпасов в спецсооружениях; сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением; ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).

Особенности включения в выслугу лет

Есть большая разница в зачислении в стаж количества лет для контрактников и срочников:
  1. Первые получают выслугу из расчета 1 к 1, т.е. за год воинской службы получают дополнительный год стажа.
  2. Последние рассчитывают длительность деятельности из расчета 2 к 1.

Изучить информацию о льготном зачете большего количества времени в стаж можно через текст ПП №941, принятого 22 сентября 1993 года, так как отдельные категории предполагают применение повышающих коэффициентов 1,5-2 к 1.

Отдельные военнослужащие получают досрочное право выхода, если служба предполагала дополнительный риск для здоровья и угрозу жизни (например, служащие на подводной лодке, ВДВ, парашютисты). Применение льготного расчета для досрочной пенсии «по вредности» допустимо для военнослужащих, которые входят в список, который определило Российское Правительство в пункте 3 ФЗ №76.

Несмотря на отсутствие прямой взаимосвязи между размером пенсии и общим стажем, срок службы, включенный в состав периода трудовой деятельности, имеет важное значение на:

    назначение пенсии, заработанной до принятия закона о трудовых пенсиях (№173-ФЗ от 17.12.2001 года); увеличение выплат, положенных для северян и равнозначных территорий, включая трудящихся в сфере сельского хозяйства. назначение пенсии раньше стандартного срока; присвоении ветерана труда.

Как рассчитывается

Для отслуживших в рядах вооруженных сил граждан, важно научиться правильно рассчитывать длительность трудовой деятельности с применением в отдельных случаях повышающих коэффициентов:

    двойное начисление к стажу для мужчин, отслуживших по призыву; тройное начисление для военнослужащих, побывавших в местах боевых действий.

Длительность установленного страхового стажа имеет значение в двух случаях:

  1. При определении наличия полномочий воспользоваться страховой частью пенсии.
  2. Для применения процента при расчете больничного листа и определении пособия.

Чтобы исключить недоразумения при определении права на пенсию мужчинам, следует разобраться в порядке исчисления будущей пенсии и права на досрочный выход. В целом, служба в армии входит в стаж, однако правила исчисления общей продолжительности зависит от конкретных обстоятельств.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Выясняем — входит ли служба в армии в стаж работы

Большое значение для формирования пенсии в современной России имеет стаж работы. Чем он больше, тем, соответственно, обеспеченней будет старость гражданина в будущем.

Актуальным остается вопрос о вхождении в этот период армейской службы. Срок военной службы входит в него, однако с некоторыми особенностями, которые будут рассмотрены в статье.

Что такое стаж

Понятие « трудовой стаж» ранее применялось исключительно в контексте количества лет работы гражданина. Сюда же входили и некоторые иные периоды (например, отпуска по уходу за ребенком).

Также в России существует страховой стаж – срок, за который за работника уплачивались страховые взносы (работодателем или им самим, в случае осуществления предпринимательской деятельности).

Отдельно следует выделить льготный спецстаж, под которым следует понимать работу в тяжелых, вредных и особых условиях, за что предусмотрено право на досрочный выход на пенсию.

В каких случаях служба в армии входит в общий трудовой стаж

До 2002 года основным критерием, определяющим размер пенсии, было общее количество отработанных лет. Сейчас он не имеет такого практического значения как раньше, однако все еще используется для расчета отдельных социальных выплат. Так идет ли период нахождения в армии в общий время осуществления трудовой деятельности?

В Российской Федерации предусмотрено две формы комплектования Вооруженных сил:

  • обязательный призыв военнообязанных граждан;
  • заключение контракта.

Военнослужащим по призыву время нахождения в войсках засчитывается полностью.

Видео (кликните для воспроизведения).

К военнослужащим по контракту следует отнести офицеров, а также рядовой и сержантский состав из лиц, подписавших соответствующий документ. При определенной выслуге лет они вправе рассчитывать на особую, военную пенсию, в связи с чем общий трудовой срок работы для них не имеет принципиального значения. Однако в случае недостаточности выслуги они вправе рассчитывать либо на страховую пенсию по старости, для начисления которой необходимо иметь минимальный рабочий период, составляющий 10 лет в 2019 году.

Существует также ряд структур, прохождение службы в которых приравнивается к армейской:

Принцип расчета стажа служивших в армии

По общему правилу, служба в Вооруженных силах и приравненных к ним структурах засчитывается из расчета, что 1 день нахождения там приравнен к 1 дню работы. Иными словами, она учитывается в зависимости от ее продолжительности в календарных днях. Однако существуют исключения. Так, военнослужащим по призыву 1 день нахождения в армии или флоте приравнивается к 2 дням.

Военнослужащий по контракту отслужил менее 3 лет, после чего уволился из армии, впоследствии работая на гражданских должностях. Права на военную пенсию, таким образом, он не заработал, а весь срок его нахождения в войсках приравнивается к обычной трудовой деятельности. Соответственно, за период нахождения в войсках он накопил 3 года трудового стажа.

Военнослужащий по призыву отслужил положенный законом период в 1 год и после демобилизации работал на «гражданке». Учитывая повышающий коэффициент, период трудового стажа, накопленного за время службы, составляет 2 года.

При обращении за назначением пенсии, специалисты ПФР могут запросить документы, подтверждающие нахождение гражданина в армии. К ним относятся:

  • военный билет;
  • трудовая книжка с записью о нахождении ее владельца в войсках;
  • справка из военного комиссариата;
  • справки из воинских частей, иных мест прохождения службы.

Страховая часть: особенности расчета

Страховой стаж имеет более важное значение, определяя как само право выйти на пенсию, так и ее размер.

Для военнослужащих по призыву нахождение в войсках входит в страховой срок только при условии, если до этого времени или сразу после него он имел официальную работу (или занимался предпринимательской деятельностью) и за него отчислялись взносы в ПФР.

Читайте так же:  Выплата 5000 рублей пенсионерам в москве

При выполнении этого условия, за каждый год, который гражданин служит в войсках, ему начисляется 1,8 пенсионных балла.

Для контрактников (в том числе офицеров), которые не могут претендовать на пенсию по выслуге, прохождение военной службы входит в страховой период.

Что касается военных пенсионеров, которые собираются оформлять вторую «гражданскую» пенсию, то время нахождения в армии, учтенное при подсчете выслуги, не может входить в страховой срок.

Льготный стаж: нюансы

Как правило, льготный стаж предполагает досрочный выход на пенсию в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. Пребывание в армии может входить в этот период при условии, что гражданин работал на вредном производстве до нахождения в войсках или сразу после увольнения и возвращения на гражданку. Однако это касается тех работников, которые осуществляли трудовую деятельность в особых условиях труда до 1 января 1992 года.

Что касается спецстажа работников здравоохранения и образования, то в него засчитывается только срочная служба в армии до 1 октября 1993 года.

Иная ситуация периодом контрактной службы. Она может быть засчитанной в спецстаж при условии, что 1/3 его гражданин находился в армии, а 2/3 работал на соответствующих должностях в учреждениях здравоохранения и образования.

Служба в армии в большинстве случаев все же имеет серьезное значение для формирования различного вида стажа и, как следствие, влияет на размер будущего пенсионного обеспечения, что, несомненно, является одним из стимулов для ее прохождения.

Полезное видео

Служба в армии и декрет больше не будут входить в стаж? Ответ на вопрос смотрите в видео:

Входит ли служба в армии в трудовой стаж

Входит ли армия в стаж для пенсии

Согласно нормам статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж засчитывается время работы в вооруженных силах. Определяется оно на основании сведений персонифицированного учета Пенсионного фонда (разделе 6 формы РСВ-1 ПФР).

Если исполнение воинских обязанностей пришлось на время до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, этот период трудовой жизни можно подтвердить:

  • трудовыми договорами;
  • справками с предыдущих мест службы;
  • военным билетом;
  • показаниями свидетелей (но в этом случае характер работы не учитывается, и подтвердить его будет невозможно).

Армия входит в трудовой стаж также при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством РФ. К указанным должностям относятся военнослужащие:

[3]

  • занимающиеся обслуживанием ядерных боеприпасов, в том числе на хранении в специальных сооружениях;
  • ракетных войск стратегического назначения (но только в период нахождения на боевом дежурстве);
  • военно-морских сил (надводный и подводный флот, водолазы, тральщики) и т.д.

Здесь есть определенные нюансы: например, период службы по контракту включается в общую трудовую выслугу и в опыт государственной службы, а также в период работы по специальности из расчета один день службы за один день труда.

А время пребывания на службе по призыву — один день за два дня работы.

При этом существует Постановление Правительства от 22.09.1993 № 941, в котором указаны перечни местностей, предприятий и организаций, в которых время работы засчитывается с коэффициентом 1,5 и 2 за один день.

Это уже не говоря про время работы на должностях, которые связаны с повышенной опасностью для жизни и здоровья — это время засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право выйти на пенсию досрочно (подводники, парашютисты-ВДВшники и т.д.)

Входит ли армия в общий трудовой стаж

Служба в армии входит в трудовой стаж при условии, что гражданин может подтвердить это документально, в соответствии с перечисленным выше перечнем документов.

Засчитываются ли периоды службы в советской армии

Служба в советской армии входила в общий трудовой стаж согласно ранее действующему пенсионному законодательству, так же, как входит в страховой в настоящее время, согласно п.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

А cтатья 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гласит, что период пpoxoждeния вoeннoй cлужбы пo призыву в pядax сoвeтcкoй apмии может быть включен в трудовой cпeцcтaж, дaющий пpaвo нa бoлee ранний выход на пенсию.

Поэтому можно с уверенностью говорить, что данный период будет учтен при установлении пенсии, если гражданин сможет предоставить в ПФР документы, подтверждающие данный факт.

Срочная армейская служба должна включаться в стаж граждан, имеющих продолжительный трудовой стаж

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июля 2008 г. N 2-В08-7 Суд удовлетворил требование о включении периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент осуществления истцом службы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июля 2008 г. N 2-В08-7

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 25 июля 2008 г. дело по иску П.Н.А. к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по надзорной жалобе П.Н.А. на постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Т.Е., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

П.Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчиком неправомерно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Устюженской средней школе N 2, а также служба в рядах Советской Армии и время нахождения на курсах повышения квалификации.

Читайте так же:  Какие документы нужны для выписки из квартиры

Ответчик иск не признал.

Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 27 марта 2007 года заявленные требования частично удовлетворены.

признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения — Управления Пенсионного Фонда РФ в Устюженском районе Вологодской области от 27 октября 2006 года N 79 в части невключения П.Н.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Устюженской средней школе N 2 с 1 сентября 1986 года по 31 августа 1987 года, время нахождения на курсах повышения квалификации с 8 января 2003 года по 10 января 2003 года, а также обязать ответчика включить в названные периоды в специальный стаж работы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 года указанное решение отменено в части отказа во включении в специальный стаж работы периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 17 апреля 1982 года по 30 октября 1983 года и в этой части вынесено новое решение о включении названного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Также судебная коллегия обязала Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области назначить П.Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 17 августа 2006 года. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 года определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 года отменено и оставлено в силе решение Устюженского районного суда от 27 марта 2007 года.

В надзорной жалобе П.Н.А. просит отменить постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 года и оставить в силе определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 года.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Т.Е. от 30 апреля 2008 г. дело было истребовано для проверки в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Т.Е. от 20 июня 2008 г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит ее подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиумом Вологодского областного суда при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения норм материального права, являющиеся в силу приведенной выше нормы основанием к отмене судебных постановлений в порядке надзора, выразившиеся в следующем.

П.Н.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в Устюженском районе от 27 октября 2006 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В специальный стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности: с 17 апреля 1982 по 30 октября 1983 — служба в рядах Советской Армии, с 1 сентября 1986 по 31 августа 1987 — работа в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Устюженской средней школы N 2, с 8 января 2003 года по 10 января 2003 года, с 11 октября 2004 года по 16 октября 2004 года, с 6 декабря 2004 года по 10 декабря 2004 года, с 1 марта 2005 года по 2 марта 2005 года, с 27 мая 2005 года по 30 мая 2005 года — периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просил включить спорные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.

Ответчиком добровольно приняты к зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в 2003-2004 годах.

Отказывая в удовлетворении требований П.Н.А. в части зачета в специальный стаж периода службы в Советской Армии, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения истца за назначением пенсии ранее действующее законодательство, предусматривающее включение таких периодов в стаж работы по специальности, утратило силу, а действующее правовое регулирование предусматривает такое право только для лиц, проходящих службу в особых условиях, а не по призыву.

Отменяя решение суда в этой части, судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда правомерно указала на то, что на момент осуществления П.Н.А. службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Читайте так же:  Если не платить транспортный налог что будет

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отменяя определение судебной коллегии по гражданским дела Вологодского областного суда и оставляя в силе решение суда первой инстанции, президиум исходил из того, что в момент обращения П.Н.А. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу, следовательно, условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты силы названного Постановления.

Между тем, с таким выводом суда надзорной инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6 , части 4 статьи 15 , части 1 статьи 17 , статей 18 , 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы П.Н.А. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период службы П.Н.А. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы.

[1]

Таким образом, неправомерна ссылка в постановлении президиума на то, что законодатель специально урегулировал включение времени прохождения военной службы при установлении пенсии за выслугу лет в абзаце 2 пункта 3 статьи 10 указанного Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, согласно которому время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации (абз. 2 п. 3 ст. 10 Закона).

В абзаце 1 пункта 3 статьи 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 пункта 3 статьи 10 Закона «О статусе военнослужащих» предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет.

При таких обстоятельствах, постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 г. нельзя признать соответствующим закону, оно подлежит отмене, а определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 г. следует оставить в силе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387 , 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

Видео (кликните для воспроизведения).

постановление президиума Вологодского областного суда от 26 ноября 2007 г. отменить, определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 мая 2007 г. оставить в силе.

Источники


  1. Пиголкин, Ю.И. Атлас по судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2015. — 726 c.

  2. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.

  3. Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.
Срочная армейская служба должна включаться в стаж граждан, имеющих продолжительный трудовой стаж
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here