Правила пребывания иностранных граждан на территории рф

Важная и полезная информация по теме: "Правила пребывания иностранных граждан на территории рф" с профессиональной точки зрения. На все имеющиеся вопросы сможет ответить наш дежурный консультант.

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 18.8, являются отношения в области обеспечения режима пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. При этом виновный нарушает нормы Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, а также Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, иных правовых актов, регулирующих пребывание и проживание иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. Изменения, внесенные в ч. 1 ст. 18.8 Законом N 189 от 05.11.06 вступили в силу с 15.01.07, а часть 2 ст. 18.8 — вступила в силу с 09.11.06.

2. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный (т.е. иностранный гражданин или лицо без гражданства) нарушает режим пребывания либо проживания в Российской Федерации. Правонарушения предусмотренные в:

а) в несоблюдении установленного в Российской Федерации правил въезда в РФ и режима регистрации по месту пребывания (а если лица проживают постоянно, то по месту жительства). Это в частности выражается:

— в несоблюдении установленного для иностранцев и лиц без гражданства правил регистрационного учета и передвижения по территории Российской Федерации, а также порядок выбора места пребывания (жительства) в РФ. При этом ограничения в передвижении и выборе места жительства допускаются, когда это необходимо в целях обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, здоровья, нравственности, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации (ст. 11-15 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ);

— в том, что виновный уклоняется (т.е. прямо не отказывается выехать, но не предпринимает никаких мер к тому, чтобы покинуть страну, игнорирует требования о выезде), после того как истек срок пребывания в Российской Федерации (указанный в специальном разрешении — визе, выданном полномочными дипломатическими органами и консульскими учреждениями Российской Федерации (за пределами Российской Федерации) либо органами ФМС, МИД России (на территории Российской Федерации);

— в несоблюдении виновным правил въезда в РФ транзитного проезда через территорию Российской Федерации (например, у виновного отсутствует российская транзитная виза, виза на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту движения государство, виза государства, куда он следует, и т.д.). Сюда же относится и отсутствие документов, подтверждающих право пребывания (проживания в РФ), в утрате этих документов, в незаявлении об их утрате (данное положение введено в ст. 18.8 Законом N 126 и вступило в силу с 28.11.04).

б) в совершении иных действий (бездействия) исчерпывающим образом перечисленных в ч. 1 ст. 18.8 (т.е. ни Органы ФМС, ни милиция, ни иные органы не вправе расширять этот перечень;

2) в части 2 ст. 18.8 состоят в том, что виновный допустил нарушение правил въезда в РФ, пребывания (проживания) на ее территории выразившееся в том, что заявленная (в документах заполняемых при пересечении Государственной границы РФ, в документах, которые он подал в органы ФМС, МИД, в иных документах оформляемых при въезде в РФ) им цель въезда на территорию РФ не соответствует ни фактически осуществляемой им деятельности, ни роду занятий (например, он занимается предпринимательством, хотя в документах указал, что будет заниматься лишь благотворительностью).

Оконченными данные правонарушения считаются с момента совершения. Они могут быть совершены как в форме действий (например, нарушение правил передвижения по территории Российской Федерации), так и бездействия (например, если лицо не выезжает из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российскую Федерацию).

3. Субъектом анализируемых правонарушений являются только иностранные граждане и лица без гражданства.

4. Субъективная сторона данных деяний характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 18.8, показывает, что:

1) виновному назначается административный штраф (основной вид наказания) и может быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации — дополнительное административное наказание (см. коммент. к ст. 3.3, 3.5, 3.10);

2) штраф назначается и судьей, и органом ФМС, а выдворение — только судьей (см. коммент. к ст. 23.1, 23.3).

Сибирский федеральный университет

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ

Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях несвоевременное обращение иностранного гражданина по поводу постановки на миграционный учет является административным правонарушением и влечет к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

Обязанности иностранного гражданина

Согласно Правилам осуществления миграционного учета, в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Правилам пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в СФУ иностранный гражданин обязан:

Визовый въезд Безвизовый въезд

1. В 1 день от даты прибытия в г. Красноярск явиться в протокольный отдел Управления международных связей (УМС) по адресу: пр. Свободный 82 А, кабинет У-447 для постановки на миграционный учет и представить следующие документы:

  • национальный паспорт;
  • миграционную карту с отметкой о дате пересечения границы РФ;
  • медицинскую справку, сертификат с указанием результатов теста на СПИД;
  • билет (для подтверждения даты прибытия в г. Красноярск);
  • сообщить адрес пребывания и номер контактного телефона.

2. В течение 1 месяца от даты въезда в РФ необходимо представить в УМС (кабинет У-447) следующие документы:

  • выписку из приказа о зачислении в СФУ на 1 курс или о переводе на следующий курс;
  • договор на обучение (на платной основе) или направление Федерального агентства по образованию РФ;
  • договор найма жилого помещения в общежитии СФУ или договор аренды жилья или письменное согласие собственника жилья;
  • медицинский страховой полис, действующий на территории РФ;
  • квитанцию об оплате за обучение;
  • фотографии 12 шт. (матовые) размером 3х4 см (для оформления многократной визы);
  • квитанция об оплате госпошлины за многократную визу.
Читайте так же:  Нормы температуры в офисе зимой напоминает роструд

3. При выезде за пределы РФ

  1. Явиться лично в УМС (каб. 447), оформить заявление о разрешении выезда за пределы РФ, сдать лист уведомления о постановке на миграционный учет.
  2. По возвращении в г. Красноярск иностранный студент должен вновь пройти процедуру постановки на миграционный учет.
  3. При выезде из РФ в течение учебного года по другой причине студенту необходимо предоставить в УМС (каб.447) заявление с обоснованием причины выезда в учебное время и разрешением директора института.

4. В процессе обучения студент должен своевременно сообщать все изменения: № телефона, адрес места жительства, перевод на другой факультет, перевод на другую форму обучения, в другой институт, об отчислении, о получении российского гражданства и др.

1. В 1 день от даты прибытия в г. Красноярск явиться в протокольный отдел Управления международных связей (УМС) по адресу: пр. Свободный 82 А, кабинет У-447 для постановки на миграционный учет и представить следующие документы:

  • национальный паспорт;
  • миграционную карту с отметкой о дате пересечения границы РФ;
  • медицинскую справку, сертификат с указанием результатов теста на СПИД;
  • билет (для подтверждения даты прибытия в г. Красноярск)
  • сообщить адрес пребывания и номер контактного телефона.

2. В течение 1 месяца от даты въезда в г. Красноярск необходимо представить в УМС (кабинет 447) следующие документы:

  • выписку из приказа о зачислении в СФУ на 1 курс или о переводе на следующий курс;
  • договор на обучение (на платной основе) или направление Федерального агентства по образованию РФ;
  • договор найма жилого помещения в общежитии СФУ или договор аренды жилья или письменное согласие собственника жилья;
  • медицинский страховой полис, действующий на территории РФ;
  • квитанцию об оплате за обучение;
  • фотографии 4 шт. (матовые) размером 3х4 см.

3. Продление срока пребывания в РФ

За 30 дней до окончания срока регистрации (90 суток с момента въезда на территорию РФ) явиться в УМС (каб. У-447) для продления срока пребывания на территории РФ и представить следующие документы:

  • национальный паспорт, копии всех страниц национального паспорта — 2 экз.;
  • миграционную карту с отметкой о дате пересечения границы РФ, копию миграционной карты с двух сторон — 2 экз.

4. При выезде за пределы РФ

  1. Явиться лично в УМС (каб. У-447), оформить заявление о разрешении выезда за пределы РФ, сдать лист уведомления о постановке на миграционный учет.
  2. По возвращении в г. Красноярск иностранный студент должен вновь пройти процедуру постановки на миграционный учет.
  3. При выезде из РФ в течение учебного года по другой причине студенту необходимо предоставить в УМС заявление с обоснованием причины выезда в учебное время и разрешением директора института.

4. В процессе обучения студент должен своевременно сообщать все изменения: № телефона, адрес места жительства, перевод на другой факультет, перевод на другую форму обучения, в другой институт, об отчислении, о получении российского гражданства и др.

За нарушение Федерального закона иностранный гражданин привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За самовольные выезды и несвоевременную постановку на миграционный учет СФУ вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке и отчислить обучаемого за несоблюдение действующего законодательства, правил пребывания иностранных граждан в РФ и требований паспортно-визовой и миграционной служб.

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации

См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона

[2]

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 466-ФЗ в пункт 1 статьи 5 внесены изменения

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 386-ФЗ в пункт 3 статьи 5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

См. Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 859

Читайте так же:  Правила уплаты взносов за капитальный ремонт могут измениться

См. Административный регламент ФСБ РФ по предоставлению государственной услуги по продлению срока действия виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу РФ, утвержденный приказом ФСБ России от 8 ноября 2012 г. N 563

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ в пункт 5 статьи 5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Абзац третий утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым — третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 141-ФЗ статья 5 дополнена пунктом 6

6. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

7. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в указанной образовательной организации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в случае перевода данного иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе образовательную программу другого уровня, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором или третьем настоящего пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до тридцати календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения по очной или очно-заочной форме в той же или иной образовательной организации по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, может быть продлен до тридцати календарных дней по ходатайству данного иностранного гражданина либо образовательной организации, в которой данный иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме, или образовательной организации, в которой данный иностранный гражданин будет продолжать обучение по очной или очно-заочной форме, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.

Образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором, третьем или пятом настоящего пункта, обязана уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о завершении или прекращении обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации в течение трех рабочих дней с даты его отчисления.

Форма и порядок подачи указанного в абзаце восьмом настоящего пункта уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Завершение или прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Условия въезда и правила пребывания иностранцев на территории РФ

Многие иностранцы, большая часть которых подданные стран СНГ, едут в Россию не только с целью туризма, но и для трудоустройства и дальнейшего проживания на ее территории. Чтобы регулировать незаконный поток мигрантов, правительством страны разработаны специальные правила пребывания иностранных граждан на территории РФ. Данные нормы регламентируют процедуру въезда в страну, регистрацию мигрантов по прибытии в государство, а также устанавливают перечень документов, подтверждающих легальное нахождение иностранных подданных в РФ.

Следует отметить, что согласно миграционному законодательству России требования относительно легализации в стране не одинаковы для всех иностранцев, все зависит от категории лиц, к которой принадлежит мигрант.

Читайте так же:  Обмен старой квартиры на квартиру в новостройке

Существует две категории иностранных подданных:

  1. Лица, которым для въезда в РФ требуется виза;
  2. Граждане, которые вправе пересекать границу России без наличия разрешительного документа. К таким лицам относятся подданные тех стран, которые заключили международные соглашения с Россией, дающие право иностранцам на безвизовый въезд на территорию РФ. Помимо этого, безвизовый режим доступен для граждан государств бывшего союза.

Итак, начнем с условий въезда в Россию.

Условия въезда в Россию

Первым делом необходимо сказать, что выполнение требований относительно легализации в России – обязательное условие пребывания на ее территории. Миграционное движение находится под постоянным контролем специальных органов. Нарушение установленных правил грозит привлечением нелегала к ответственности в виде штрафов и даже депортации, как правило, наказание зависит от серьезности проступка.

Если вы хотите свободно находиться в России и, соответственно, не иметь проблем с правоохранительными органами, следуйте предписаниям законодательства, соблюдайте общественные устои, а также проявляйте уважение к традициям и обычаям ее жителей.

[1]

Согласно правилам миграции иностранцы, которым для пересечения российской границы не нужна виза, въезжают на территорию РФ при наличии национального паспорта, скажем, как граждане Украины, или же на основании заграничного удостоверения личности (подданные Узбекистана). Все представители данной категории обязаны заполнить и предъявить карту мигранта во время прохождения пограничного контроля.

Особыми привилегиями пользуются граждане тех государств, которые, как и Россия, входят в зону единого экономического пространства. К таким странам относятся:

  1. Беларусь;
  2. Казахстан;
  3. Армения;
  4. Кыргызстан.

Подданные вышеперечисленных государств могут не только свободно перемещаться в пределах этих четырех стран, но и устраиваться на работу, не имея дополнительных разрешений на трудоустройство.

Благодаря существованию Договора о дружбе и сотрудничестве, заключенного между Беларусью и Россией, в отношении белорусских граждан не выдвигается требование о соблюдении правил пребывания на территории РФ. Кроме этого, белорусы при пересечении границы освобождены от таких обязанностей, как:

  1. Прохождение паспортного контроля;
  2. Внесение данных в миграционную карту.

В дальнейшем они имеют право свободно проживать в России и работать в любом ее регионе. При этом получать патент, чтобы устроиться на работу, не нужно.

Требования относительно периода пребывания иностранцев в России

Вторым по важности правилом, невыполнение которого влечет к наложению санкций, является соблюдение дозволенного периода пребывания в стране. На протяжении какого срока можно находиться на территории РФ на законных основаниях, устанавливается соответствующими разрешительными документами.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию по визе, должны покинуть пределы страны в соответствии со сроками, прописанными в разрешении. То есть, период нахождения в РФ напрямую зависит от срока действия визы.

Что касается безвизовой категории иностранцев, то здесь существует несколько правил, исчисления сроков по которым зависит от содержания международного договора, заключенного между правительствами России и той страны, гражданином которой является мигрант. Согласно общему правилу, находиться на территории РФ, не регистрируясь, можно в течение 7 дней. Если обстоятельства складываются таким образом, что необходимо задержаться, тогда мигранту придется зарегистрироваться по месту временного проживания.

Особенности процедуры регистрации мигрантов:

  • Ответственность за прохождение регистрации берет на себя представитель принимающей стороны;
  • От мигранта требуется копия паспорта и миграционная карта;
  • Владельцу дома (квартиры), расположенному по адресу временной регистрации мигранта, нужно представить правоустанавливающие документы на жилье, а также паспорт гражданина РФ.

Согласно правилу 90/180 в 2016 году срок пребывания иностранных граждан в России не может превышать 3 месяцев на протяжении полугода, поэтому после прохождения мигрантом процедуры регистрации он сможет находиться на территории РФ не дольше этого периода.

Основания для продолжительного пребывания мигрантов в России

Для длительного нахождения в стране сроком от 90 дней и более потребуется оформить разрешение на временное пребывание (РВП), что позволит легально проживать в России в течение 3 лет. Разрешение выражено в виде штампа, который проставляется в паспорте мигранта сотрудниками миграционной службы.

Исключением является категория граждан, которым для продолжительного пребывания в РФ РВП не нужно. К ним относятся:

  1. Белорусские подданные;
  2. Граждане Туркменистана;
  3. Апатриды;
  4. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей.

Следует отметить, что на предоставление РВП существует квота. Однако есть лица, имеющие право на получение разрешения вне квотирования. Это:

  1. Подданные бывших советских стран;
  2. Недееспособные граждане, дети которых – российские подданные;
  3. Лица, родители которых являются недееспособными российскими гражданами;
  4. Супруг (супруга) гражданина (гражданки) РФ;
  5. Граждане, несущие службу в рядах российской армии;
  6. Инвесторы;
  7. Участники программы «Соотечественник»;
  8. Дети, родители которых подали заявление на получение РВП.

Для более длительного нахождения в России потребуется оформить ВНЖ. Документ дает право жить на территории РФ на протяжении 5 лет. По прошествии этого срока его можно пролонгировать, если для этого есть соответствующие основания.

Обеспечение правил пребывания в России иностранных граждан.

Выезд и въезд в Россию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией России, международными договорами России и Федеральным законом «О порядке выезда из России и въезда в Россию» от 15 августа 1996 г.

В случае если международным договором России установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Федеральным законом «О порядке…», действуют правила международного договора.

Каждый может свободно выезжать за пределы России. Гражданин России имеет право беспрепятственно возвращаться в Россию.

Существует два порядка въезда в Россию: визовый и безвизовый. По визам в Россию приезжают граждане (подданные) различных государств по служебным, частным делам и по другим вопросам. Визы иностранные граждане получают в соответствующих представительствах России за границей — посольствах или консульствах.

Визы по своему назначению подразделяются на: въездные и выездные, дипломатические, консульские, служебные транзитные, туристские (договор) и обыкновенные.

Видео (кликните для воспроизведения).

Безвизовый порядок въезда и выезда из России установлен в соответствии с международными соглашениями между Россией и другими странами. Такой порядок въезда и выезда из России осуществляется на основании национального паспорта и свидетельства о приглашении.

Безвизовым правом въезда в Россию пользуются также: моряки иностранных судов, транзитные пассажиры воздушных судов и граждане государств, с которыми Россия имеет международный договор.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О порядке…» иностранному гражданину может бытьне разрешен въезд в Россию, если он: 1) при обращении за российской визой не смог подтвердить наличие средств для проживания на территории России; 2) в пункте пропуска через Государственную границу России нарушил правила ее пересечения, таможенные правила, санитарные нормы, — до устранения нарушения; 3) сообщил о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения.

Читайте так же:  Добровольный отказ от совершения преступления

Кроме того, иностранным гражданам не разрешается въезд в Россию в случаях, если:

1) это необходимо в целях обеспечения безопасности государства;

2) в период своего предыдущего пребывания в России они были осуждены за совершение тяжкого преступления либо были выдворены за пределы России — в течение пяти лет после отбытия наказания или одного года со дня выдворения;

3) они не представили документы, необходимые для получения визы — до их представления;

4) они не представили сертификата об отсутствии у них ВИЧ-инфекции — до представления такого сертификата.

Выезд из России иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:

1) в соответствии с законодательством России задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, — до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;

2) осуждены за совершение преступления на территории России, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

4) не выполнили предусмотренные законодательством России обязательства по уплате налогов, — до выполнения этих обязательств.

На органы внутренних дел возлагаются следующие функции по обеспечению соблюдения иностранными гражданами правил пребывания:

— регистрация национальных документов иностранных граждан, выдача некоторым категориям из них видов на жительство;

— регистрация по месту пребывания или жительства и их учет;

— продление сроков пребывания на территории России;

— надзор за соблюдением правил проживания и передвижения;

— розыск иностранных граждан, пропавших без вести или уклоняющихся от регистрации;

— надзор за автотуристами;

— выдача виз на выезд из России;

— оформление материалов о приеме в гражданство России и о выходе из него;

— применение к иностранным гражданам мер государственного принуждения за совершенные правонарушения.

Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.Иностранцы, находящиеся на территории России на законных основаниях, за административные правонарушения, совершенные на территории России, несут ответственность на общих основаниях (статья 2.6. КоАП РФ). Однако в КоАП имеются статьи, по которым субъектом правонарушения может быть только иностранец (см. ст. 18.8 «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в России», ст. 18.11 «Нарушение иммиграционных правил»). Кроме того, в п. 7 ст. 3.2 установлено административное наказание, применяемое только к иностранным гражданам и лицам без гражданства, — административное выдворение за пределы России (см. ч. 2 ст. 18.1 «Нарушение режима Государственной границы России», ч. 2 ст. 18.4 «Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу России»).

Согласно ч. 2 ст. 2.6 КоАП за административные правонарушения, совершенные на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица подлежат административной ответственности на общих основаниях. КоАП предусматривает шесть составов таких правонарушений.

В ч. З данной статьи закреплено положение, согласно которому не подлежат административной ответственности иностранные граждане, совершившие на территории РФ административное правонарушение, но пользующиеся иммунитетом от административной юрисдикции России в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ. Вопрос об административной ответственности вышеперечисленных лиц разрешается в соответствии с нормами международного права.

Согласно данной статье иммунитет от административной юрисдикции распространяется только на физических лиц, а иностранные юридические лица несут административную ответственность на общих основаниях.

Иностранный гражданин вправе обжаловать решение о его административном наказании, выдворении из России и сокращении срока пребывания в России в порядке и на основании, предусмотренных Законом России от 27 апреля 1993 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ

Дата добавления: 2016-03-22 ; просмотров: 435 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Информация о правилах пребывания в РФ иностранных граждан, находящихся на территории РФ по учебной визе

Первичная постановка на миграционный учет

Для постановки на миграционный учет иностранные граждане, прибывшие на учебу(стажировку, курсы и т.п.) должны в течение 24 часов (за исключением праздничных и выходных дней) представить паспортисту (общежитие №2, ул. Казанская, д. 100) следующие документы:

  • паспорт,
  • въездную визу, оформленную по приглашению КФУ,
  • миграционную карту.

При этом срок миграционного учета определяется сроком действия визы.

Оформление многократной визы

Не менее чем за 30 дней до истечения срока пребывания, установленного при первичной постановке на миграционный учет в соответствии со сроком действия въездной визы, иностранные граждане представляют паспортисту следующие документы:

  • паспорт,
  • миграционную карту,
  • копию договора или направления на обучение,
  • копию приказа о зачислении (для поступивших на 1 курс),
  • справку об обучении из деканата (для продолжающих обучение),
  • действующий полис медицинского страхования,
  • квитанцию об оплате госпошлины в размере 1000 рублей
  • 4 фотографии 3Х4.

Многократная виза оформляется на весь период обучения, но не более чем на 1 год.

После оформления многократной визы осуществляется постановка на миграционный учет на срок действия визы.

Продление визы

Для продления действия многократной визы или же оформления новой иностранный гражданин должен за 30 дней до истечения срока действия визы представить паспортисту документы, указанные в п. 2:

  • паспорт,
  • миграционную карту,
  • копию договора или направления на обучение,
  • копию приказа о зачислении (для поступивших на 1 курс),
  • справку об обучении из деканата (для продолжающих обучение),
  • действующий полис медицинского страхования,
  • квитанцию об оплате госпошлины,
  • необходимое количество фотографий.

Смена места проживания

В случае смены места проживания иностранный гражданин обязан в 2-дневный срок проинформировать об этом паспортиста и встать на миграционный учет по новому адресу.

Изменение миграционного статуса

При получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или же гражданства РФ иностранный гражданин обязан в течение 24 часов уведомить об этом паспортиста и представить соответствующие документы.

Вуз вопросами изменения миграционного статуса не занимается.

Срок действия национального паспорта

В случае истечения срока действия национального паспорта иностранный гражданин должен покинуть территорию РФ или своевременно его продлить или заменить на новый, проинформировав об этом паспортиста. После продления срока действия паспорта или получения нового взамен старого иностранный гражданин должен представить его в паспотрно-визовую службу для внесения изменений в визу, миграционную карту и другие документы.

[3]

Оформление или продление многократной визы, а также постановка на миграционный учет без предъявления оригинала действующего паспорта невозможны.

Читайте так же:  Оформление наследства у нотариуса после смерти

Утрата документов

В случае утраты документов (национального паспорта, визы, миграционной карты) иностранный гражданин обязан незамедлительно обратиться в ближайшее отделение милиции по месту утраты или обнаружения пропажи документов для получения справки о происшествии и известить об этом паспортиста.

Снятие с миграционного учета

Снятие с миграционного учета происходит в момент пересечения границы РФ или в момент постановки на учет во время поездки по территории РФ, поэтому процедура постановки на миграционный учет повторяется всякий раз после возвращения с каникул или после возвращения из поездки по территории РФ, в ходе которой иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет в гостинице, в лечебном учреждении и т.п.

Окончание обучения

После окончания учебы и отчисления из университета иностранный гражданин обязан покинуть территорию России в соответствии с установленными законодательством сроками, заблаговременно приобретя проездные билеты. Продление сроков пребывания выпускников университета по причинам, не связанным с обучением или иным причинам, не предусмотренным законодательством, не допускается.

Вуз не несет ответственности по постановке за миграционный учет родственников и знакомых иностранных граждан.

Медицинское обслуживание иностранных граждан

Медицинское обслуживание иностранных граждан осуществляется на основании полиса добровольного медицинского страхования, приобретенного за счет личных средств иностранного гражданина.

Трудовая деятельность

Право на трудовую деятельность иностранных граждан регулируется законодательством РФ.

Ответственность иностранных граждан

Иностранные граждане, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

За нарушение порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ к ним могут применяться следующие меры воздействия: штраф, административное выдворение, депортация в соответствии с действующим законодательством РФ

Пребывание иностранных граждан в России без регистрации

Жители дальнего и ближнего зарубежья, въезжающие на территорию Российской Федерации, обязаны временно зарегистрироваться в установленный срок. До его наступления он может свободно передвигаться, не опасаясь страж порядка.

Сколько дней может находится иностранец в РФ без регистрации?

В марте 2011 года Государственная Дума внесла изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. Изменения были одобрены Советом Федерации.

После вступления нововведений в силу, был увеличен срок освобождения туристов от временной постановки на учет с 3 до 7 рабочих дней.

Миграционная карта

Данный документ представляет собой бумажный бланк, который имеет уникальный номер. Карта состоит из «въездного» и «выездного» талона. Каждый иностранец, пересекающий границу, должен предъявить пограничному контролю оба талона, затем сдать «въездной». Оставшийся талон он подает для временной регистрации.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Пребывание в России жителей из стран СНГ

Для граждан из большинства государств СНГ, не входящих в ЕАЭС (Азербайджана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана), въезд в Россию осуществляется в безвизовом порядке по заграничному паспорту.

Они также заполняют миграционную карту, с которой получают право на законных основаниях пребывать на территории России 90 календарных дней подряд в каждом полугодии.

Приезжие из этих стран обязаны встать на учет в течение 7 дней после прибытия.

По внутреннему паспорту въезд возможен для жителей стран Евразийского экономического союза (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии), а также для жителей Украины.

Граждане Беларуси не заполняют миграционную карту, однако становятся на миграционный учет в порядке, предусмотренном для всех жителей ЕАЭС – подают уведомление о прибытии через 30 дней после пересечения границы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Сколько стоит размежевание земельного участка и в какие сроки оно проводится? Мы рассказали об этом здесь.

Что такое неразграниченная государственная собственности и какие земли в нее входят? Этому вопросу посвящена наша статья.

Ответственность за пребывание без регистрации

Федеральная миграционная служба установила, что вопросами регистрации иностранных лиц должна заниматься принимающая сторона.

Для туристов, которые остановились в гостинице или заведении, предоставляющем гостиничные услуги, администрацией заполнятся бланк уведомления – регистрационная карточка.

Для этого иностранец подает паспорт и миграционную карту, заполненную при въезде.

Также, иностранный гражданин может подать документы для временной регистрации самостоятельно, представив основания того, почему этим не может заняться принимающая сторона.

Если документы на регистрацию поданы не были, это означает, что приезжий иностранец принимает статус нелегала. За это предусмотрена ответственность, которую несет как нелегальный мигрант, так и принимающая сторона.

В Кодексе об административных правонарушениях, в главе 18, нарушение иностранным лицом (вне зависимости от наличия гражданства) правил въезда в Россию, режима пребывания или проживания и порядка установления мест для этого, правил учета миграции, передвижения на территории, а также неисполнение обязанности уведомлять о подтверждении проживания – в этих случаях административный штраф от 2000 до 5000 рублей уплачивает принимающая сторона.

Указанные действия, если они были совершены в Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге и по областям (городов федерального значения), повлекут штраф от 5000 до 7000 рублей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для иностранных лиц, нарушивших правила регистрации, предусматривается также выдворение за пределы России или депортация на срок от 3 до 5 лет.

Источники


  1. Грудцына, Л.Ю. Наследственное право: справочник для населения в вопросах и ответах; Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 224 c.

  2. Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.

  3. Яковлев, В.Н. Древнеримское и современное российское наследственное право. Рецепция права; М.: Институт практической психологии, 2013. — 128 c.
Правила пребывания иностранных граждан на территории рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here