Как исчисляется стаж ввиду изменения пенсионного законодательства

Важная и полезная информация по теме: "Как исчисляется стаж ввиду изменения пенсионного законодательства" с профессиональной точки зрения. На все имеющиеся вопросы сможет ответить наш дежурный консультант.

Как рассчитывается общий трудовой стаж?

Изменения в правилах расчета общего трудового стажа

Новое пенсионное законодательство не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно-полезной и иной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, что значительно ухудшает пенсионное обеспечение граждан и вызывает их справедливое возмущение и негодование.

Основные периоды, включаемые ранее в общий стаж работы

К периодам, включаемым в общий трудовой стаж по старому пенсионному законодательству, помимо перечисленных выше, относились следующие:
— подготовки к профессиональной деятельности: обучение во всех профессиональных учебных заведениях;
— ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинского учреждения;
— ухода неработающей матери за каждым ребенком до 3-х лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности. Тем самым государство поощряло рождение детей, а также функции их воспитания и уход за больными членами семьи;
— проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться вследствие отсутствия возможности трудоустройства.

Эта норма права позволяла женщинам, чьи мужья связали свою профессиональную деятельность с военной службой, не испытывать беспокойства по поводу отсутствия у них стажа, необходимого для назначения им пенсии. Кроме того, такое законодательное правило способствовало укреплению семьи и брака;
— проживания за границей жен (мужей) работников советских и международных организаций;
— времени содержания под стражей и отбывания наказания необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, а также необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных граждан.

Особые периоды, связанные с Великой Отечественной войной

В общий трудовой стаж также включались периоды, связанные с Великой Отечественной войной:
— пребывания граждан на временно оккупированных территориях в возрасте 16 лет и старше;
— нахождения в местах заключения времен фашизма (концлагерях, гетто), даже в младенческом возрасте;
— нахождения в блокадном Ленинграде (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) даже в младенческом возрасте.

[1]

Невключение в общий трудовой стаж новым законодательством этих периодов вполне объяснимо, так как участники Великой Отечественной войны и люди, находившиеся в блокадном Ленинграде, давно вышли на пенсию, это уже «уходящее» поколение.

Льготное исчисление общего трудового стажа

В соответствии с законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в России» применялось льготное исчисление некоторых периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, то есть, в кратном размере к их фактической продолжительности. К таковым, в частности, относились периоды:
— работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (засчитывались в полуторном размере);
— военной службы по призыву (засчитывались в двойном размере);
— службы в действующей армии (засчитывались в тройном размере).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает только календарный порядок исчисления общего трудового стажа, без применения каких-либо льгот. Даже работа в течение полного сезона в сезонных отраслях промышленности и в течение полного навигационного периода на водном транспорте засчитывается по их фактической продолжительности.

Конвертация пенсионных прав

Впервые термин «конвертация» введён нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Под конвертацией Законом от 17.12.2001 понимается преобразование пенсионных прав граждан, приобретённых застрахованными лицами до 01.01.2002, в расчётный пенсионный капитал, с учётом которого производился расчёт трудовой пенсии.

Формула конвертации была закреплена пунктом 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001:

ПК = (РП – 450 рублей) * Т, где

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж (т.е. меньше 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин по состоянию на 01.01.2002), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В свою очередь расчетный размер трудовой пенсии застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (мужчинам, достигшим возраста 55 лет, и женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет), в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ («двойное снижение возраста»), отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Читайте так же:  Дополнительный оплачиваемый отпуск

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, — 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, — продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, максимальные суммы ограничения, указанные в абзаце сороковом пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, максимальные суммы ограничения, указанные в абзаце сороковом пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.

  • Согласно пункту 6 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

Повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи, без учета районного коэффициента, а для лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере, чем повышение к пенсии, — также соответствующего повышения), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам.

Лицам, имеющим право на повышения пенсий в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», начисление повышений по такому же основанию к расчетному размеру трудовой пенсии не производится.

Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 Закона № 173-ФЗ, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

При этом в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан.

При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения ранее приобретённых пенсионных прав, а именно: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую пенсионную формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены. Иными словами, вступление в силу новых правил исчисления размера пенсий не повлечет уменьшения размеров пенсий граждан, установленных до 01.01.2015.

Страховая пенсия будет формироваться по новым правилам в полном объеме у застрахованных лиц, которые начнут работать в 2015 году. У остальных будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 года, все сформированные пенсионные права сохранятся и будут гарантированно исполнены.

С 01.01.2015 года приобретенные гражданами до 2015 года пенсионные права будут сконвертированы (переведены) в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы) в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом конвертация пенсионных прав будет производиться поэтапно, а именно: сначала приобретённые до 01.01.2002 года пенсионные права гражданина будут сконвертированы в расчётный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, затем с учётом данного расчётного пенсионного капитала будет определена страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014, а затем указанная страховая часть трудовой пенсии будет переведена в «баллы» путём деления на стоимость одного пенсионного коэффициента, равного 64 руб. 10 коп. (величина индивидуального пенсионного капитала за периоды, имевшие место до 1 января 2015 – ИПКс (часть 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях)).

Читайте так же:  Чиновникам начнут выплачивать компенсацию за использование личного автомобиля в служебных целях

Входит ли учеба в трудовой стаж (нюансы)?

Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии?

С 2002 года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла.

Новый закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, начавший свое действие с 2015 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11-12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой.

Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии.

Однако есть одна особенность, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590). Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.

О нюансах заполнения документа, служащего основным источником данных о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Когда можно учесть учебу в институте?

Почему же тогда регулярно возникает вопрос: входит ли учеба в трудовой стаж. Дело в том, что отсылка к этому периоду присутствует в одном из пунктов закона № 173-ФЗ, посвященном оценке пенсионных прав, возникших у будущих пенсионеров на начало 2002 года, а точнее в п. 4 ст. 30 закона.

До 2002 года расчет пенсии осуществлялся по совершенно иным принципам и, в частности, в немалой степени зависел от общего стажа работы. Для приведения прав на пенсию, заработанных до наступления 2002 года, была разработана формула расчета накопленного пенсионного капитала, зависящего от расчетного размера пенсии. А расчет размера пенсии включает коэффициент, учитывающий стаж. Однако формул определения расчетного размера пенсии оказалось две, причем набор периодов, формирующих стаж для расчета, для них берется разный. И только один из расчетов учитывает периоды профессиональной подготовки к дальнейшей трудовой деятельности (обучение в учебных заведениях всех видов: от школы до докторантуры).

Право выбора способа расчета, а следовательно, и учета (или неучета) в стаже периода учебы, оставлено за будущим пенсионером. Но в реальности такой выбор делает ПФР, за которым законодательно закреплена обязанность подбора наиболее выгодного для пенсионера варианта расчета пенсии (п. 48–58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). При этом вариант учета стажа с включением периодов обучения, как правило, оказывается менее выгодным для расчета пенсии.

Таким образом, учеба в институте входит в трудовой стаж для одного из вариантов определения расчетного размера пенсии на начало года действия нового пенсионного законодательства. Но используется такой расчет достаточно редко, а для не имеющих стажа до 2002 года он не нужен вообще.

Попробовать самостоятельно посчитать свою пенсию поможет эта статья.

По действующему законодательству о пенсиях периоды учебы не учитываются в стаже для начисления пенсии. Но они могут быть учтены при расчете величины пенсионных прав, накопленных на начало 2002 года, по одному из существующих вариантов расчета таких прав.

Еще больше информации о стаже см. в нашей рубрике «Стаж».

Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии

Информация об изменениях:

Статья 18 изменена с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ в статью 18 настоящего Закона внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии

См. комментарии к статье 18 настоящего Закона

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

См. Инструкцию о порядке зачета военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии утвержденную приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от 31 июля 2001 г. N 37

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа

Ст. 13 О страховых пенсиях в последней действующей редакции от 1 января 2019 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа

1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

2. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

3. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

4. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Читайте так же:  Наказание за вождение без прав после лишения размеры штрафов и другие санкции

5. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и (или) иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

6. При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчётом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

9. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Об изменениях в пенсионном законодательстве с 1 января в части досрочного назначения страховых пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

05 февраля 2015 12:15

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Новым законом предусмотрено сохранение всех пенсионных прав, которые имели граждане до принятия закона о страховых пенсиях, то есть по Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Это означает, что для всех льготников, которые и сегодня трудятся на вредных и опасных производствах, пенсионные права остаются в полном объёме и вступивший в силу новый закон не допустит ухудшения пенсионного обеспечения, на которое застрахованные лица рассчитывали до введения в действие нового пенсионного законодательства.

Досрочные страховые пенсии по старости по основаниям их установления можно классифицировать как:

    пенсии профессиональным категориям лиц, — это граждане, работавшие на подземных работах, с вредными и тяжелыми условиями труда, женщины — текстильщицы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, спасатели МЧС России, лица, осуществлявшие педагогическую и лечебную деятельность, работники летно-испытательного состава и пр.,пенсии, назначаемые в связи с работой в особых климатических условиях это лица, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и пенсии, назначаемые по социальным мотивам и состоянию здоровья, — это женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, а также матери инвалидов с детства, воспитавшие их до указанного возраста и др..

Во всех случаях, для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение обязательным условием является наличие у застрахованного лица страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, при этом Федеральным законом № 400-ФЗ сохранены требования к продолжительности такого стажа. При этом нельзя забывать, что граждане, выработавшие необходимый льготный и общий стаж, реализуют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с того момента, когда достигнут определенного возраста, установленного законодательством для конкретной категории работников.

Некоторым гражданам досрочная трудовая пенсия может назначаться независимо от возраста и от продолжительности страхового стажа. В таком случае достаточно отработать определенное количество лет на соответствующих работах. Например, лицам, непосредственно, осуществляющим педагогическую и лечебную деятельность.

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральным законом № 400-ФЗ для досрочных страховых пенсий по старости, как и для страховой пенсии по старости на общих основаниях, установлено дополнительное условие назначения пенсии — наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

Индивидуальный пенсионный коэффициент — это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период получения страховой пенсии.

Переходными положениями величина индивидуального пенсионного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины коэффициента 30.

В целях определения права на досрочную страховую пенсию предусмотрено, что по выбору застрахованного лица в страховой и специальный стаж могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Это означает, что при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой или специальный стаж полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Так, периоды работы до 01.01.1992 года могут исчисляться с учетом норм и правил пенсионного законодательства Союза ССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».

Периоды работы с 01.01.1992 по 31.12.2001 могут исчисляться с учетом правил и норм Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся общий и специальный стаж до 01.01.2002 года.

И периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 года исчисляются с учетом норм и правил Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Что входит в трудовой стаж при начислении пенсии: изменения в законе

Что входит в трудовой стаж при начислении пенсии изменилось в связи с коррективами, привнесенными реформой. Новшества сказались на правилах расчета трудовых пенсионных пособий.

Что является трудовым стажем

Раньше для начисления пенсий учитывались временные промежутки, на протяжении которых гражданин осуществлял трудовую деятельность. С 2002 года введены требования о минимальной выработке. Она стала равняться 5 годам. Название с трудового сменилось на страховой. Причиной стало то, что работодатели начали нести обязанности по уплате страховых взносов за каждого сотрудника.

В 2019 году после проведения реформы показатель стажа должен равняться 10 годам. Кроме того, будущему пенсионеру потребуется накопить определенное количество баллов. В настоящее время для выхода на заслуженный отдых нужно 16,2 балла.

На величину пенсий влияет:

  • количество периодов, за которые гражданин платил налоги;
  • отчисления по взносам на страховой счет.
Читайте так же:  Размер детских пособий и выплат увеличится с января

Поэтому размер стажа перестал быть первостепенным показателем для пенсии. Чем выше лицо получает оклад, тем больше он может сделать взносов на свой счет.

Состав трудовой выработки

Для правильного расчета пенсионных выплат нужно понимать, что входит в страховой стаж.

В том числе:

  • время, пока сотрудник ухаживал за детьми;
  • прохождение службы в воинской части;
  • период получения пособия по безработице;
  • участие в работах социальной направленности;
  • период временной нетрудоспособности, связанный с болезнью;
  • нахождение в местах лишения свободы, при условии, что в дальнейшем судебное решение признано незаконным;
  • время, пока лицо ухаживало за своими нетрудоспособными или престарелыми родственниками;
  • период, в течение которых супруга военнослужащего проживала в местности, где он служит (при условии, что женщина не могла таим трудоустроиться).

Говоря о том, что такое страховой стаж, в т. ч. нестраховые периоды и что туда входит, нужно указать, что за не страховой промежуток времени организация не делает взносы в ПФР за сотрудника.

Условия для включения не страховых периодов в стаж

Установлено ограничение по сроку декрета, который будет включен в стаж. Он не может превышать 1,5 года за одного малыша. Если учитывается несколько декретов, то периоды, включаемые в выработку, не превышают 6 лет.

Перечисленные временные отрезки входят в трудовой стаж при условии, что гражданин выполнял трудовые обязанности до них или после.

К примеру, Иванова находилась в отпуске, связанном с уходом за детьми. Этот период составил с 20 октября 2015 по 20 марта 2017 года. 21 марта 2017 Иванова устроилась работать в ООО «Спектр». В будущем при расчете стажа временной отрезок с 20 октября 2015 по 21 марта 2017 года будет включен в выработку.

Стаж для ИП

У предпринимателей часто возникает вопрос, связанный с тем, стаж ИП входит ли в трудовой. Главным условием формирования выработки у рассматриваемой категории граждан является то, что они должны делать взносы в ПФР. Если это не происходит, стаж не накапливается.

Если гражданин покидал пределы России и осуществлял трудовую деятельность в другом государстве, то пенсия ему может начисляться. Для этого нужно делать отчисления в ПФР.

Северный трудовой стаж

К северным территориям в настоящее время относится 27 субъектов. Во всех местностях устанавливаются такие климатические условия, которые плохо воздействуют на состояние здоровья людей. Чтобы компенсировать такой урон для человека, государство ввело в использование понятие «северного стажа». Для подсчета используется календарный порядок.

Эта выработка позволяет гражданам пойти на заслуженный отдых раньше других. Для женщин в России установлен пенсионный возраст — 55 лет. Для жительниц северных регионов этот показатель на 5 лет меньше. Мужчинам для выхода на пенсию нужно достичь 60 лет.

Помимо возраста учитываются условия:

  • наличие минимальной выработки (для представителей женского пола это 20 лет, для мужчин на 5 лет больше);
  • трудовая деятельность в северных условиях длится 15 лет.

Если у женщины 2 детей, то на нее распространяются льготные условия. Она сможет пойти на заслуженный отдых после отработки 12 лет. Если местность, где трудится гражданка, приравнена к северной, то количество лет увеличится на 5.

Что не включается в северную выработку

В общий северный стаж не входят некоторые периоды.

К ним отнесены:

  • время, когда сотрудник брал отпуск без содержания и проходил обучение;
  • пребывание на курсах повышения квалификации;
  • периоды, за которые не внесены взносы в ПФР;
  • другие временные отрезки, указанные в законодательстве.

Периоды работы и иной деятельности, что отражены выше, включаются в выработку и подлежат учету при начислении пенсионных выплат.

Выслуга лет для ветеранов труда

Нужно понимать, что включается в понятие выслуги для лиц, имеющих звание ветерана труда.

Правом на это звание обладают:

  • граждане, имеющие российские награды и почетные грамоты;
  • лица, которые в несовершеннолетнем возрасте принимали участие в ВОв.

В последнем случае учитывается наличие стажа. Периоды, засчитываемые в выслугу равны 35 и 40 годам (для женщин и мужчин, соответственно).

Начисление баллов за время отпуска и службы

Когда начисляется пенсионная выплата по старости, учету подлежат накопленные баллы.

За все периоды, входящие в стаж, назначается определенное количество баллов:

  • когда сотрудник осуществлял уход за малышом – 1,8 (если ухаживает за 2 ребенком – 3,6, при наличии 3 чада – 5,4);
  • время ухода за гражданами, признанными нетрудоспособными – 1,8;
  • нахождение на службе в военной части – 1,8.

С каждым годом количество баллов, которое нужно накопить, возрастает. В 2019 году это значение стало равняться 16,2. Увеличение предусматривается до 2024 года. За год показатель становится больше на 2,4. Кроме того, каждый год государство устанавливает новую стоимость пенсионного балла.

Если нет стажа

Если возникает ситуация, что гражданин не отработал даже минимально необходимого количества лет, то взносы во внимание не принимаются. Причиной тому служит то, что пособия по старости будут назначены без учета выработки. В настоящее время часто встречается такое, что граждане трудятся неофициально и получают так называемую черную зарплату.

Указанные факторы негативным образом сказываются на величине будущих пенсионных выплат. Проблемные моменты заключаются в том, что сотрудник не может подтвердить наличие трудовых периодов. Несмотря на это, такому лицу все равно будет положена пенсия.

Разновидность такой выплаты – социальная. Для получения пособия женщинам потребуется достичь возраста 60 лет, мужчине – 65. Это говорит о том, что указанная группа граждан пойдет на заслуженный отдых на 5 лет позднее, чем те, кто получает страховые выплаты.

Таким образом, трудовой стаж не учитывается при начислении пенсионных пособий. Если количество его невелико – сразу происходит начисление социальных выплат. Их размер небольшой. Однако, законодатель предусматривает, что величина не может составлять менее прожиточного минимума.

СОЦИАЛЬНЫЙ ФАКТОР

_ _ _ «каждому — по труду» _ _ _

Свежие записи

Свежие комментарии

  • admin к записи Суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии
  • admin к записи Суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии
  • Павел к записи Суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии
  • Владимир к записи Суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии
  • admin к записи Суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии
  • Владимир к записи Суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии
  • admin к записи Пенсия гражданам, приехавшим в Россию из государств СНГ
  • Ольга к записи Пенсия гражданам, приехавшим в Россию из государств СНГ
  • admin к записи Суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии
  • admin к записи Пенсия гражданам, приехавшим в Россию из государств СНГ

Особенности установления пенсии в связи с последними изменениями пенсионного законодательства

Закон об изменении пенсионного возраста предусматривает постепенное его повышение.
Пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на один год, начиная с 2019-го.
Переходной период продлится до 2028 года, когда в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет.
Для граждан, которые выходят на пенсию в 2019–2020 годы, предусмотрена особая льгота – выход на 6 месяцев раньше достижения нового пенсионного возраста.

Читайте так же:  Образец и порядок оформления искового заявления в суд о лишении родительских прав

В связи с изменениями пенсионного законодательства выход наших граждан на заслуженный отдых отодвинулся на пять лет:

— мужчины станут получать пенсию с 65 лет;
— женщины – с 60 лет.
Однако, в новой редакции пенсионного закона существуют исключения для некоторых категорий работников:

1. Работники имеющие продолжительный стаж работы

Нормами нового законодательства предусмотрена льгота на досрочный выход на пенсию, связанная с продолжительностью страхового стажа. Так женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного возраста (в 58 и в 63 соответственно), но не ранее 55 лет для
женщин и 60 лет для мужчин.
Однако в такой стаж не включаются периоды срочной службы в армии и периоды ухода за детьми до 1,5 лет.
Подробнее об этом вы можете прочитать в сатье .

2. Работники имеющие право на льготную пенсию

Для граждан, у которых имеется льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, пенсионный возраст останется полностью без изменений. К примеру, для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда: шахтеров, геологов, железнодорожников, водителей общественного транспорта, моряков, пожарников,
спасателей. Это касается и пилотов гражданской авиации, летчиков-испытателей, людей, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Для граждан имеющих северный стаж возраст выхода на пенсию будет рассчитываться с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста. То есть их возраст выхода на пенсию будет снижаться с уровня общеустановленного пенсионного возраста.

3. Граждане из числа социально уязвимых групп населения

Не изменится пенсионный возраст и у некоторых социально уязвимых групп населения:
— женщин, родивших пятерых и более детей;
— инвалидов по зрению, имеющих I группу инвалидности;
— родителей и опекунов детей-инвалидов;
— женщин, родивших двух и более детей, и имеющих необходимый стаж работы и страховой стаж в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях;
— жители Севера, оленеводы, рыбаки и охотники-промысловики, имеющие необходимый стаж.

4. Медицинские, педагогические и творческие работники

Для медицинских, педагогических и творческих работников тоже все осталось в прежнем изложении законодательства, но при этом их выход на пенсию будет откладываться до достижения установленного пенсионного возраста.

Стажевые требования для таких работников остались прежние:

— педагогические работники – 25 лет выслуги в учреждениях для детей;
— медицинские работники – 30 лет выслуги в учреждениях здравоохранения (город, смешанный стаж: город + село); 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения (село);
— творческие работники – не менее 15-30 лет творческой деятельности.

Но пенсию им назначат с учетом отложенного права на неё, то есть не ранее, чем через 5 лет с момента выработки льготного стажа с учетом переходного периода.

Кроме этого, если эти граждане в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 выработают необходимый льготный стаж, то им отложенное право сокращается на 6 месяцев.
К примеру, учителю требуется 25 лет выслуги за работу в учреждениях для детей, независимо от возраста и пола. Если он выработает необходимый стаж (25 лет) в первом полугодии 2019 года, пенсия ему будет назначена во втором полугодии 2019, т.к. 12 месяцев отложенного права, предусмотренное новым законом, будет сокращено на 6 месяцев.

Таким образом, требования к специальному стажу не меняются, но сам возраст выхода на пенсию будет сдвигаться.

5. Правила для установления пенсии сельским жителям

С начала 2019 года вступила в силу поправка, предусматривающая дополнительную пенсионную поддержку жителей села. Она заключается в повышенной на 25 процентов фиксированной выплате, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на надбавку предоставляется при соблюдении трёх условий.

Во-первых, у пенсионера или у того, кто только обращается за начислением пенсии, должно быть не меньше 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Во-вторых, пенсионер должен проживать на селе. И наконец, он не должен работать, то есть, чтобы на него не отчислялись взносы на обязательное пенсионное страхование. При подсчёте стажа, дающего право на фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при занятости в животноводстве, растениеводстве и рыболовстве.

При выезде этих граждан на новое место жительства, за пределы сельской местности указанное выше повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности) не устанавливается.

Следовательно, для установления повышения необходимо:
— отработать в сельском хозяйстве на соответствующих работах и должностях не менее 30 календарных лет;
— проживать в сельской местности;
— не работать.

6. Изменение пенсионного законодательства для многодетных женщин

Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8 лет, пенсионный возраст повышаться не будет (выход на пенсию в 50 лет).

Согласно принятому закону право на досрочный выход на пенсию появилось у многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений – в 57 лет. Если детей четверо – на четыре года раньше нового
пенсионного возраста с учетом переходных положений – 56 лет.

При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо заработать 15 лет страхового стажа и не быть лишенными родительских прав.Подробнее об этом вы можете прочитать в сатье

7. Защита предпенсионеров

Предпенсионеры, то есть граждане достигшие возраста на 5 лет менее пенсионного возраста, защищены от увольнения поправкой в уголовном кодексе в котором установлена уголовная ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста. В нём прописан штраф до 200 000 рублей или обязательные работы за необоснованный отказ в трудоустройстве лица из-за достижения им
предпенсионного возраста, необоснованное увольнение его с работы по тем же мотивам.

С этого года повышен размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 900 рублей до 11 280 рублей.

Сейчас работодатель обязан каждый год предоставлять работникам предпенсионного возраста два рабочих дня с сохранением заработка и должности для прохождения диспансеризации. Другие для этой цели смогут претендовать только на 1 день отгула раз в три года.

Пенсионные льготы по имущественным налогам (на дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места и т. д.) и земельный налог на участки площадью в 600 кв. м. предоставляются в прежнем порядке вне зависимости от повышения пенсионного возраста.

Кроме того, работников предпенсионного возраста в случае необходимости планируется переобучать в соответствии с требованиями рынка очно и с выплатой стипендий в размере минимальной региональной зарплаты.
Подробнее об этом вы можете прочитать в сатье .

Источники


  1. Шалагина, М. А. Правоведение. Шпаргалка / М.А. Шалагина. — М.: Феникс, 2015. — 126 c.

  2. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.

  3. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.
  4. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
Как исчисляется стаж ввиду изменения пенсионного законодательства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here