Как беженцу трудоустроиться в россии

Важная и полезная информация по теме: "Как беженцу трудоустроиться в россии" с профессиональной точки зрения. На все имеющиеся вопросы сможет ответить наш дежурный консультант.

Рабочие места в вашем городе

Закройте вакансии, расскажите о фирме, продвиньте товары или услуги вашей компании.

Оформите подписку на новые вакансии или резюме и получайте актуальные объявления на e-mail.

Что готовит беженцам российский рынок труда

Реалии современной жизни: как беженцу получить работу в России?
Украинские беженцы постепенно внедряются на российский рынок труда. Насколько высока вероятность для них получить работу?

Статистика утверждает, что сегодня на территории России находятся почти 800 тысяч беженцев. Часть из них нетрудоспособного возраста, однако более 80% планируют и уже занимаются поисками работы. Причем надеются трудоустроиться по своей специальности. В ответ на письма с просьбами разъяснить ситуацию, мне пришлось провести исследовательскую работу по данной теме. Итак, что ожидает беженцев по факту, но не по статусу на российском рынке труда?

Хорошие данные статистики

Согласно статистике, в России рабочих мест больше, чем работающих специалистов. Так что переселенцы без работы не останутся. Но! Большинство их прибывает в Ростовскую область, в которой как раз сильнейшая нехватка рабочих рук. По данным биржи труда Ростовской области более 36 тысяч рабочих мест ждут, когда их заполнят. Количество прибывающих переселенцев в несколько раз превышает эти цифры, создавая таким образом их дефицит. Поэтому части беженцев придется продвигаться вглубь страны в другие регионы, в том числе Москву и Санкт-Петербург, которые составляют в общей сложности 20% от всего количества заявок на рабочих.

Широкая география рабочих мест

Российские власти контролируют ситуацию и перенаправляют беженцев в Бурятию, а также поближе к Камчатке. По своим возможностям российский рынок труда может заглотить половину переселенцев, как минимум, и безболезненно для россиян. Однако на практике вряд ли все будет выглядеть так красиво, как хочется. Уверена, что многие работодатели повернут ситуацию в свою сторону и резко снизят предложения по зарплате. Ее размеры, а также стабильность будут напрямую зависеть от региона, в котором трудоустраиваются украинцы, и сферы их деятельности. Например, средняя зарплата в Ростовской области 20 тысяч рублей, а на Дальнем Востоке в 2 раза выше. Допускаю, что украинцы, не имеющие квалификации, в глазах работодателя станут на одну ступень с таджиками и узбеками.

На что нужно обратить внимание

Советую всем беженцам, прежде чем отправляться в какой-то регион, проанализировать ситуацию не только с количеством свободных мест, но и с такими показателями, как задолженность по зарплате. Дагестан, Татарстан, Новосибирская и Вологодская области не первый год лидируют по невыплатам своим сотрудникам.

Выбирать работу, не имея соответствующей квалификации, будет проблематично. Те сферы, которые гостеприимно распахнут объятия, на самом деле оплачиваются довольно низко, а высокодоходные отрасли типа сектора добычи ресурсов не слишком активно будут принимать специалистов из Украины.

На мой взгляд, вполне предсказуемая дискриминация по отношению к гражданам из Украины, для которых средняя зарплата окажется немного ниже, чем для коренных жителей.

Грустные реалии

Устроиться по специальности смогут лишь немногие переселенцы. Остальным придется менять квалификацию, а в большинстве случаев и вообще отказываться от нее. В годы экономического спада ( а у России он как раз сейчас происходит) более востребованы рабочие специальности, а также те, где не требуется квалификация. Скорее всего, украинцы заполнят свободную нишу по профессиям в сфере торговли, медицины (санитарки), обрабатывающей промышленности, им придется занять должности грузчиков и водителей, продавцов и уборщиц.

Специалистов высокой квалификации ожидает тяжелая борьба и разочарование, если они не будут готовы снизить требования по зарплате и должности. Отсутствие статуса беженца означает, что работодатель берет на работу иностранного специалиста, а в этом случае полагается платить налоги в завышенном размере. Можно подытожить следующее – беженцы могут рассчитывать на свободные предложения в регионе с невысокими выплатами.

Ускорить поиск работы можно простым, но действенным методом – обратиться в службу занятости. Самоличные поиски могут продолжаться по году и больше, со службой занятости этот путь можно пройти в 10 раз быстрее. К сожалению, коренные россияне в целом настроены не очень доброжелательно к беженцам, в чем виновато правительство в первую очередь. Для переселенцев оформлены льготы, среди которых устройство детей в садик без очереди, предоставление общежитий и др.

Капля дегтя

Чтобы легче находить рабочие места и достойные зарплаты, украинцам нужно получить статус беженца. Большинство из них отказываются от такой возможности, чем существенно снижают свои шансы на реальное трудоустройство.

Как беженцу трудоустроиться в России

В связи с военными событиями на Донбассе, его жители спасаются от них в России, растворяясь в городах милионниках — Москве и Санкт-Петербург. Обустраиваясь на новом месте, они ищут работу в Санкт-Петербурге. Для оформления отношений с работодателем они должны иметь один из статусов: беженца / временное убежище.

Беженец: понятие, порядок получения

Беженцами называются лица, которые вследствие опасных для них обстоятельств покидают собственную страну, не могут пользоваться ее защитой как граждане, не могут / не хотят туда возвратиться в силу существования опасности. Для оформления данного статуса заинтересованное лицо подает ходатайство, которое рассматривается в два этапа: предварительное рассмотрение; по существу.

На период предварительного рассмотрения выдается соответствующее свидетельство. После окончания процедуры совершеннолетнему украинскому гражданину выписывается удостоверение беженца.

Орган, куда подаются документы, – ФМС.

Срок действия статуса – без ограничения.

Украинский паспорт (иной украинский паспортный документ) при этом изымается, передается в ФМС на хранение.

Временное убежище: понятие, порядок получения

Временное убежище предоставляется украинским гражданам, покинувшим зону конфликта, которые не могут рассчитывать на статус беженца, но и выдворить из РФ их также нельзя в связи с продолжающейся опасностью. Оно дается на годичный срок, по его истечению – вновь продлевается на такой же период, если основания его предоставления не изменились.

Орган присвоения статуса – ФМС.

Срок рассмотрения документов – три месяца.

[2]

После сдачи документов лицо получает справку, подтверждающую законность нахождения в РФ, но не относящуюся к документам, удостоверяющим личность. Окончательным документом для украинских граждан, оформившим убежище, является свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Украинский паспорт (иной украинский паспортный документ) при этом изымается, передается в ФМС на хранение.

Читайте так же:  Как составить договор купли-продажи транспортного средства - типовой образец

Особенности трудоустройства беженцев, лиц с временным убежищем

При оформлении трудовых отношений для данной категории действуют следующие правила:

не требуется разрешение на работу или патент, как для обычных иностранцев (до 16.05.2014 года такое разрешение требовалось, за нарушение данного требования полагается штраф согласно КоАП РФ);

не оформляется разрешение на привлечение относительно таких работников;

не допускается трудоустройство в силовые, воинские структуры, организации, связанные с оборотом ядерного оружия, с использованием государственной тайны, на госслужбу – это общее ограничение для иностранцев;

не требуется уведомление миграционного органа, службы занятости о трудоустройстве;

прием на работу беженца допускается на основании свидетельства о рассмотрении ходатайства о статусе беженца по существу / удостоверения беженца, а лица с временным убежищем – на основании свидетельства о предоставлении временного убежища;

обязательное оформление работодателем страхового свидетельства;

необходимость оформления российским работодателем новой трудовой книжки (книжка украинского образца пенсионными органами РФ не признается) без переноса предыдущих записей. При наличии у работника книжки советского образца заведение новой не требуется;

необходимость нотариального перевода диплома (на русский язык);

необходимость предоставления карты миграционного учета;

документы воинского учета не требуются, поскольку граждане Украины военнообязанными в РФ не являются;

позиция госорганов является спорной относительно уведомления налоговых органов при приеме украинских беженцев. Срок уведомления – 10 дней после оформления трудовых отношений. Обязанность по уведомлению возложена на работодателя, однако, по мнению Президиума ВАС РФ, при трудоустройстве работника, въехавшего без визы, подавать такое уведомление не нужно.

Документы, подаваемые украинскими беженцами, для приема на работу:

документ, подтверждающий статус;

трудовая книжка (при наличии);

документ об образовании;

страховое свидетельство (при наличии);

полис добровольного медстрахования (только для получивших временное убежище);

справка об отсутствии / наличии уголовного преследования / судимости – если трудовая деятельность связана с несовершеннолетними.

Налоги, обязательные платежи для украинских беженцев

Беженец с Украины независимо от полученного статуса являются в РФ временно пребывающим. Для налогообложения доходов он должны находиться на налоговом учете – для этого ему присваивается идентификационный номер, выдается соответствующее удостоверение.

При налогообложении доходов украинских беженцев применяются общие правила с учетом таких особенностей.

НДФЛ (налог с доходов граждан)

Объектом налогообложения являются доходы от трудовой деятельности, иные доходы (материальная помощь, подарки, дивиденды и др.). Размер налога зависит от наличия / отсутствия статуса налогового резидента, он обуславливается фактическим местонахождением украинского гражданина в России. Налоговыми резидентами признаются украинские беженцы, находящиеся в течение последнего года в РФ не менее 183 дней. Факт пребывания необходимо подтвердить документально, в том числе картами миграционного учета. 12-месячный период должен быть непрерывным, может начинаться в одном календарном году и заканчиваться в другом. В 12-месячный период включается временной промежуток перед заключением трудового договора. Ставка НДФЛ для иностранцев при отсутствии статуса налогового резидента – 30 %, при его наличии – 13 %.

До 01 января 2015 года украинские беженцы платили НДФЛ первые 183 дня после прибытия в РФ 30 %, а по их истечении – 13 %. С 01 января 2015 года им было предоставлено льготное налогообложение трудовых доходов на уровне 13 %.

Пример. Если украинский гражданин только прибыл в РФ, до получения любых статусов он платит налог с зарплаты (вознаграждения) – 30 %. После присвоения статуса – 13 %, но только на выплаты от трудовой деятельности, все иные доходы – по ставке 30 %. После пребывания в РФ более 183 дней безвыездно, он становится налоговым резидентом и по всем доходам платит 13% налог.

Налоговыми агентами признаются юридические лица, предприниматели, пользующиеся наемным трудом беженцев и выплачивающими зарплату, вознаграждение. Они до приобретения украинскими гражданами какого-либо статуса удерживают с их доходов 30 % налог, а после оформления беженца / временного убежища – 13 % налог. Налоговый статус работника определяется налоговым агентом в индивидуальном порядке на каждую дату получения дохода. Окончательный налоговый статус украинских беженцев определяется по результатам налогового периода. Если лицо так и не стало налоговым резидентом, 30 % НДФЛ не пересчитывается. При изменении такого статуса в периоде излишне удержанные суммы возвращаются работнику после заполнения налоговой декларации.

Пенсионные взносы для украинских беженцев

До 01 января 2015 года застрахованными лицами являлись только те украинские беженцы, которые заключили трудовой / гражданско-правовой договор на постоянной основе или на срок не менее 6 месяцев на протяжении календарного года. Доходы иных украинских работников обложению взносами не подлежали. С 01 января 2015 года все украинские беженцы являются застрахованными независимо от срока / даты оформления договора с ними.

Страховой тариф ПФР установлен наравне с россиянами по ставкам 22 и 10 % (независимо от возраста). На работодателя возлагается обязанность оформления страховых свидетельств пенсионного страхования для беженцев. Пенсионный фонд по месту их пребывания обязан открыть таким лицам индивидуальный счет в течение трех недель со дня предоставления ему анкеты застрахованного лица – украинского гражданина.

Социальное страхование для украинских беженцев

Здесь выделяют две категории взносов:

Взносы по нетрудоспособности (больничные, беременность, роды) – они не уплачиваются временно проживающими иностранцами, поскольку данная категория лиц не страхуется от наступления данных страховых случаев. Украинские беженцы данные взносы также не платят.

Взносы на случай травматизма – их уплачивают российские граждане, иностранцы, оформленные по трудовым договорам. По гражданско-правовому договору их уплата производится, если это предусмотрено его условиями. Поэтому привлечение беженца к трудовой деятельности неизбежно связано с уплатой взносов на травматизм.

Медицинское страхование

Украинские беженцы, в отличие от обычных иностранцев, имеют доступ к медицинской помощи наравне с россиянами, поэтому их доходы облагаются страховыми выплатами в ФФОМС. Лица с временным убежищем данные взносы не платят, поскольку права на медпомощь не имеют.

Социальное обеспечение беженцев, лиц с временным убежищем

Беженцы из Украины более социально защищены, нежели лица, имеющие временное убежище. Несмотря на неуплату ними взносов по нетрудоспособности (ФСС), они имеют право на:

медицинскую, лекарственную помощь;

содействие в трудоустройстве;

социальную защиту, социальное обеспечение;

места для детей в садиках, школах (при наличии мест).

Беженцам выплачивается такие пособия:

по беременности, родам;

Читайте так же:  Взрывы газа в жилых домах причины, статистика, проект закона в госдуме

единовременная помощь женщинам, пребывающим на учете с ранних сроков беременности;

при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Лица с временным убежищем на данные пособия рассчитывать не могут. Также украинские граждане, находящиеся в связи с военным конфликтом в РФ, не имеют права на пособие по нетрудоспособности. При наступлении травматизма на производстве беженцы получают помощь от работодателя за счет специальных взносов по травматизму.

Право на пенсию возникает только у беженцев и только на период действия статуса, временное убежища такой возможности не предоставляет.

Пособия по инвалидности, потере кормильца выплачивают всем приехавшим украинским беженцам – требуется удостоверение беженца, документы об инвалидности, потере кормильца (при отсутствии последних проходится медицинский осмотр).

Беженцы из Украины имеют право оформить медицинский страховой полис, тогда медпомощь предоставляется им из фонда обязательного медицинского страхования. Основанием для получения полиса являются удостоверение беженца / свидетельство о рассмотрении заявления о признании беженцем. Лицам с временным убежищем оказывается только экстренная помощь, плановая амбулаторная и стационарная помощь.

[3]

Трудоустройство украинцев, не получивших какого-либо статуса

Многие украинцы покидающие зону конфликта, не оформляли каких-либо статусов – тогда они считаются временно пребывающими иностранцами, причем виза на их въезд не требуется.

Для принятия их на работу следует работодателю:

оформить въездное приглашение (при необходимости);

заключить договор (трудовой, гражданско-правовой);

поставить на миграционный учет после трудоустройства в течение семи дней;

сообщить в миграционный оран, службу занятости в трехдневный срок.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом такие украинские граждане обязаны оформлять разрешение на работу, однако для безвизовых иностранцев, разрешение на привлечение от работодателя не нужно. Данное разрешение действует в пределах определенного региона РФ – данное ограничение не касается высококвалифицированных специалистов. Российским законодательством определен перечень профессий иностранцев, которым разрешается работать в другом регионе продолжительностью не больше 90 дней на протяжении года, если работа имеет разъездной характер.

Срок нахождения украинцев без статуса в РФ

Украинцы принадлежат к категории безвизовых иностранцев, непрерывное пребывание которых не должно превышать 90 дней, при условии оформлении регистрации. Данный срок может быть продлен на период трудового / гражданско-правового контракта, но более одного года. После обострения конфликта временно пребывающим украинцам разрешили находиться в России до 270 дней – перед окончанием 90-дневного срока лицо должно обратиться в ФМС для продления безвыездного пребывания еще на 180 дней.

Правила трудоустройства беженцев и вынужденных переселенцев

В связи с последними событиями, происходящими на Украине, значительно увеличилось число украинцев ищущих убежища в России. Для граждан соседней страны всегда существовал особый режим пребывания в РФ. И теперь в нашей стране стараются оказывать посильную помощь украинцам.

Все мигранты, приезжающие в РФ для осуществления трудовой деятельности, имеют право на законное трудоустройство по квотам, которые устанавливаются правительством и регионами. После того как они будут исчерпаны, официальное трудоустройство иностранцев становится невозможным.

Юридическая служба нашего сайта оказывает бесплатную помощь по вопросам, связанным с получением свидетельства беженца или вынужденного переселенца. Также вы можете узнать правила оформления иностранцев на работу в РФ.

Какой статус может получить гражданин Украины в РФ

В связи, с увеличением потока беженцев из Донбасса, правительство приняло решение позволить гражданам Украины, имеющим официальный статус, искать работу вне установленных квот.

Если гражданин Украины желает жить и работать в России, то он может воспользоваться следующими возможностями:

  • обратиться в миграционные службы за получением статуса беженца или временного переселенца. Также можно попросить временного или политического убежища. Во всех этих случаях требуется обоснование ходатайства и предоставление доказательства своих слов. После получения официального свидетельства о статусе, можно искать работу вне каких-либо квот без дополнительных разрешительных документов;
  • приехать в РФ на общих основаниях, получить разрешение на проживание и работу. С недавнего времени вступила в силу нормы закона, по которым украинцы, не имеющие статус беженца, могут приобрести специальный патент, дающий им право работать в Москве и других городах;
  • стать участников программы по перемещению соотечественников. Этот статус также дает право на ускоренное получение гражданства России, и трудоустройства вне квот и без дополнительных разрешений.

Граждане Украины, бегущие от военных действий, очень часто получают отказ в признании их беженцами. Это происходит из-за того, что по законодательству для этого требуются определенные причины. Соискатель статуса беженца должен доказать, что у себя дома он подвергался гонениям по национальным или расовым признакам, или другим причинам. В случае ведения боевых действий, когда есть прямая угроза жизни, иностранец может попросить у России стать его временным убежищем.

Если у вас возникли сложности с получением официальных разрешительных документов, дающих право на проживание и работу в РФ, обратитесь к нашему юристу. В ходе бесплатной консультации вы узнаете, каким образом получить официальный статус.

Отличия между статусами беженца и временного переселенца

Процедуры оформления статусов временного переселенца и беженца не имеют принципиальных отличий, но их обладатели могут получить различную помощь от России.

Лицо, признанное беженцем, может проживать на территории России и пользоваться своим статусом в течение пяти лет. При этом беженцу выплачивается пособие, предоставляется возможность получать медицинскую помощь в государственных учреждениях, пользоваться услугами школ и детских садов. Кроме того, беженцы преклонного возраста получают пенсию.

Все беженцы имеют право заниматься предпринимательской деятельностью или работать на любых должностях, кроме тех, которые связаны с управлением государством и госслужбой. Работа для беженцев из Украины предоставляется муниципальными центрами занятости населения. Чтобы оформить трудоустройство, нет необходимости в дополнительных разрешениях.

Беженца никто не может без его согласия перевезти в страну, откуда он прибыл, но при этом он может самостоятельно выезжать за пределы РФ и возвращаться обратно по имеющимся у него документам. Беженцы при желании могут принять гражданство России, а также получить жилищный сертификат по государственной программе.

Иностранцы со статусом временного переселенца также имеют все общечеловеческие права, пользуются социальной защитой, получают материальную помощь. Но они не имеют права:

  • выезжать из страны;
  • принять гражданство РФ в упрощенном порядке;
  • получать пенсию по трудовому стажу.

Данный статус действителен в течение одного года. Имеется возможность продления, но для этого необходимо иметь доказательства того, что угроза на родине все еще существует. В противном случае временный переселенец будет отправлен в свою страну в обязательном порядке.

Читайте так же:  Как оформляется компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно

Вне зависимости от того, какой статус получен, социальная работа с беженцами и вынужденными переселенцами ведется постоянно. При этом люди могут получить различную помощь. Это может быть психологическая поддержка, помощь в трудоустройстве или получении новой профессии.

Чтобы узнать какой статус вы можете получить, обратитесь к нашему юристу. Для этого достаточно заполнить форму и вам ответят в онлайн-режиме или по телефону. Все консультации бесплатные.

В большинстве случаев граждане Украины не могут претендовать на статус беженца из-за отсутствия доказательств преследования по указанным мотивам. Вынужденным переселенцем стать также невозможно, пока нет официального признания Украиной ведения боевых действий. Правительство России приняло решение выделить беженцев из Украины в особую категорию. На сегодняшний день ведется активная работа в этом направлении.

Оформление на работу граждан Украины со статусом и без него

Сегодня работа для вынужденных беженцев из соседней Украины предоставляется без квот. Если украинец не может получить официальное признание себя беженцем или вынужденным переселенцем, то он может устроиться на работу на общих основаниях.

До недавнего времени работодатели неохотно официально брали на работу иностранных граждан. Это было связано с дополнительными расходами при оформлении через специальные службы, а также необходимостью платить повышенный подоходный налог.

С начала 2014 года действует совершенно другая схема. Согласно ей, иностранец самостоятельно приобретает патент на право заниматься трудовой деятельностью на территории России. Этот документ действует год, при этом нет необходимости в дополнительных разрешениях, а также не нужно пересекать границу каждые 90 дней, как это было раньше.

Понять и принять. Как размещают и трудоустраивают беженцев с Украины

Количество беженцев с Украины в Россию продолжает возрастать, правда, ищут они не статуса беженца, а временного убежища, так как всё ещё надеются вернуться домой.

По официальным данным, с начала беспорядков российско-украинскую границу пересекли более 143 тысяч человек. Беженцев с Украины поселяют в детские лагеря, заброшенные дома, кто-то пускает их в собственные квартиры. Им предлагают работу — где-то низкооплачиваемые должности, где-то вполне нормальный доход. Как проходит легализация приезжих из охваченных гражданской войной регионов Украины — в материале АиФ.ru.

В Петербурге органам УФМС даже пришлось работать без выходных — каждый день на приём приходят десятки, а иногда и сотни выходцев с Украины. Труднее всего пришлось сотрудникам УФМС Ростова, так как они находятся рядом с границей, там уже приняли около 20 тысяч граждан Украины. Меньше всего беженцев — в Сибири, далеко от эпицентра действий, поэтому туда приезжают, в основном, к близким родственникам.

Полноценного федерального закона, регламентирующего, что делать с беженцами с Украины, до сих пор нет, поэтому местные власти пытаются решать проблему своими силами.

Беженцами стать не торопятся

Так, в правительстве Волгоградской области разработали специальную программу помощи гражданам Луганской и Донецкой областей Украины, а именно — законодательно прописали, какой орган государственной власти отвечает за те или иные действия.

Так, например, комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности региона обязан помочь вынужденным переселенцам в сборе необходимых документов. Согласно постановлению, прибывшим в Волгоградскую область жителям Украины нужно иметь на руках документы, подтверждающие их личность, а также документальные свидетельства нахождения на территории Луганской и Донецкой областей с 11 мая 2014 года. В противном случае члены комиссии могут принять решение об отказе в предоставлении помощи.

Помощь заключается в предоставлении ежедневного содержания (порядка 1000 рублей в день), а также в выделении денежных средств индивидуально, исходя из потребностей каждой семьи.

Статус беженца даёт право уже через год просить о гражданстве, в то время как вид на жительство — только через пять. Однако статус многие получать не торопятся. Во многом из-за того, что для этого на несколько месяцев придётся сдать в органы УФМС украинский паспорт. А многие до сих пор надеются, что скоро вернутся домой. Или что найдут временную работу здесь, что без паспорта невозможно.

Ещё один вариант: пойти по программе воссоединения соотечественников, которая очень лояльна к лицам, ранее проживавшим на территории СССР.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, позволяет лицам, желающим добровольно выехать в Россию, получить гражданство в более сжатые сроки. Кроме того, её участники могут рассчитывать на довольно широкий перечень услуг, как то: получение дошкольного, среднего, высшего и профессионального образования, получение медицинской помощи, содействие в трудоустройстве.

Так, в Нижнем Новгороде на участие в программе переселения соотечественников поступило 34 заявки. Эти люди получат бесплатное жильё в Нижегородской области сроком на месяц. Взрослых трудоустроят, а детей определят в детские сады и школы. Областные власти приняли решение, что каждому участнику программы начнут выплачивать ежемесячное пособие — 20 тысяч рублей на человека плюс 10 тысяч рублей на семью.

Существуют и другие механизмы легализации вынужденных переселенцев: это получение разрешения на работу. В Волгограде местное министерство труда оказывает таким гражданам помощь в трудоустройстве. Их кандидатуры рассматриваются на те вакансии, которые есть в региональном Центре занятости населения. Кроме того, уже сформировался достаточно широкий круг работодателей, которые хотели бы принять на работу переселенцев, но до получения ими официальных документов пока не могут этого сделать — по закону.

Работа для приезжих

Передовиком в трудоустройстве беженцев стал Ростов — там уже нашли работу для 347 беженцев с Украины. В основном — водителями, рабочими строительных специальностей, в сфере услуг и сельском хозяйстве. Всего предлагается более 4,5 тысячи вакансий, но их не спешат занимать — кто-то ещё не решил вопрос с документами и разрешениями на работу, кому-то не нравится заработная плата, так как большинство предложенных мигрантам профессий — не самые престижные.

Больше всего щедр на рабочие места для переселенцев Нижний Новгород — в местном центр занятости населения к их услугам более 77 000 вакансий.

В Волгограде для вынужденных переселенцев уже составлен специальный банк данных по трудоустройству — 143 волгоградских работодателя готовы трудоустроить свыше 1450 человек, причём 111 вакансий предполагают обеспечение жильём на период занятости.

В Оренбурге наплыв беженцев небольшой, поэтому и устроить всех на работу было несложно. «В службу занятости населения области официально обратилось шесть человек. Всем им предложили варианты. Например, один мужчина — по специальности инженер по радиотехнике. Для него есть четыре вакансии в различных муниципалитетах области с заработной платой от 10 до 40 тысяч. То есть можно прокормиться», — рассказал министр труда и занятости населения Оренбургской области Вячеслав Кузьмин.

Читайте так же:  Берут ли алименты с пенсии военнослужащего

Найти работу в кавказских республиках сложно, но можно. Большинство прибывших к родственникам устраиваются работать вместе с ними: работают разнорабочими на стройках, подрабатывают в кафе. Совместно с родственниками открывают индивидуальные предприятия.

Почти во всех местах временного пребывания украинцев работают пункты службы занятости населения, чтобы на местах проконсультировать приезжих о порядке трудоустройства иностранцев и не допустить нарушений закона.

Консультации сейчас — одна из необходимых процедур. Каждый обратившийся в ФМС заполняет длинные многостраничные анкеты, без помощи волонтёров на их заполнение может уйти несколько часов.

Ещё один вопрос — размещение приезжих. К нему в некоторых регионах подошли, можно сказать, творчески.

Заброшенные дома — гостям

В некоторых районах Оренбургской области уже сейчас готовы принять вынужденных переселенцев, правда, на интересных условиях. Например, на востоке области есть сёла, где много домов стоит заброшенными. Работа тоже есть, в основном в сельскохозяйственной сфере, на животноводческих фермах, но за небольшие деньги, около 10 тысяч рублей.

«Если будут желающие переселиться, им придётся привести оставленные дома в порядок: где-то крыша прохудилась, где-то полы надо поменять, но самое главное, что эти сёла газифицированы», — отчитались в местном министерстве труда и занятости.

А пока никто из украинских беженцев, обратившихся в службу занятости Оренбургской области, не трудоустроен, о предложении переехать в заброшенные дома — думают.

«Разместить на даче»

Нижегородцы откликнулись на горе, постигшее жителей Донбасса. Двенадцать жителей города и области предложили бесплатно разместить у себя беженцев c Украины. Участник известной группы «Uma2rman» Владимир Кристовский, родом из Нижнего, тоже не остался в стороне от человеческой беды. Узнав от друзей, что нужно приютить женщин и детей Славянска, Владимир предложил разместить беженцев у себя на даче в свободных комнатах для гостей.

По словам градоначальника Нижнего Новгорода Олега Кондрашова, более 1000 помещений для временного размещения беженцев с Украины организовано в областном центре. Места людям предоставят в муниципальном маневренном фонде, помещениях профилакториев, загородных лагерях, а также в домах отдыха.

В северокавказские республики беженцы едут к родственникам или знакомым. Оставшихся размещают по санаториям, детским оздоровительным комплексам, некоторых принимают семьи в свои дома. Остальных — по палаточным лагерям. Самый большой наплыв беженцев на Кавказе — в Северной Осетии.

Как принять беженца на работу: особенности оформления и законодательная база

  • Ирина Соколова

Сегодня проблема трудоустройства беженцев актуальна как никогда. Многие предприятия с удовольствием приняли бы у себя десятки, и даже сотни, дополнительных рабочих рук, однако не всегда понимают, как оформить беженца на работу. С одной стороны, для приёма на работу иностранного гражданина необходимо специальное разрешение, с другой — беженцы – мигранты с особым статусом и по закону имеют право работать по найму, заниматься предпринимательской деятельностью наравне с гражданами РФ.

Однако трудности в том, что на протяжении нескольких месяцев эти лица могут находиться в «подвешенном» состоянии — в неопределённом правовом статусе, соответственно, и трудоустроиться им в это время проблематично. Новый закон N 127-ФЗ от 5.05. 2014г., вносящий поправки в закон №115-ФЗ об иностранных гражданах, призван максимально упростить процедуру легализации беженцев. Принятие данного закона, введение ускоренного получения статуса беженца и оформления гражданства вызваны сложной внешнеполитической обстановкой и небывалым наплывом вынужденных переселенцев с юго-восточных областей «незалежной» Украины. Соответственно, для многих российских работодателей в 2014 году остро встал вопрос, как принять на работу беженца из Украины.

Основания для пребывания беженцев на территории РФ

Порядок трудоустройства переселенца зависит от правовых оснований, на которых он находится на территории РФ. Традиционно всех иностранных граждан из сопредельных государств, пересёкших границу нашей страны из-за сложной гуманитарной обстановки на родине, называют беженцами. Однако это не совсем соответствует действительности.

Для признания иностранца беженцем ему необходимо пройти установленную бюрократическую процедуру, которая занимает некоторое время, как правило, 3-6 месяцев. К тому же далеко не все переселенцы стремятся «легализоваться», надеясь «пересидеть» трудное время у родственников или в центрах временного размещения, и при первой возможности вернуться в родные края.

Таким образом, иностранный гражданин, бежавший к нам из своей страны, может находиться в следующих статусах:

  • подал ходатайство о признании беженцем;
  • признан беженцем;
  • получил временное убежище.

Чем отличаются эти статусы и как они влияют на порядок трудоустройства? Приехав на территорию России, переселенец должен определиться, в каком качестве он планирует здесь находиться. Временно пребывать в стране в течение 90 дней можно по миграционной карте, а затем нужно либо выехать за пределы, либо подать документы в ФМС на получение того или иного статуса.

Что касается украинских граждан, многие из них останавливаются именно на варианте временного пребывания, рассчитывая на скорое возвращение домой. Найти легальную работу без специального разрешения в этом случае нельзя, а получив «добро» на трудоустройство от миграционных служб и заключив с работодателем трудовой договор, миграционную карту можно будет продлить на год.

Те, кто планирует остаться и окончательно обосноваться в России, стараются как можно раньше подать заявление в миграционные органы, чтобы получить официальный статус и соответствующие ему права. Так, статус беженца дает возможность поступить на работу без каких бы то ни было дополнительных разрешений и квот, иметь социальные льготы и пенсию от государства.

Считаться беженцем переселенец может до 3 лет, всё это время он живёт по «паспорту беженца» (удостоверению личности), а его национальный паспорт хранится в органе ФМС.

Получить временное убежище вместо статуса беженца – хороший вариант для тех, кто не планирует надолго задерживаться в России. В этом случае свой паспорт переселенец сдаёт в миграционную службу в обмен на свидетельство временно проживающего на территории РФ, которое даёт ему право свободно трудоустраиваться и, при необходимости, получать медицинскую помощь. Такое разрешение выдаётся обычно на год, но, если обстоятельства не позволяют иностранцу вернуться на родину, временное убежище можно продлить.

Читайте так же:  Как быстро продать квартиру без посредников пошаговая инструкция

Условия приёма на работу беженцев и вынужденных переселенцев

Работодателю проще всего принять на работу сотрудника со статусом беженца. «Корочки» беженца дают такие же права при трудоустройстве, как у любого российского гражданина. Исключением являются вакансии, которые иностранец не может занимать по закону N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 14). К ним относят:

  • работу на стратегических военных предприятиях;
  • военную, государственную или муниципальную службу;
  • должности и организации, связанные с гостайной и безопасностью.

Аналогично решается проблема, как принять на работу беженца, получившего временное или политическое убежище: для таких мигрантов не требуется разрешения, чтобы оформить трудовой контракт с юридическим или частным лицом. При этом работодатель не должен уведомлять миграционную службу, центр занятости населения и ИФНС о поступлении на предприятие такого сотрудника.

Но здесь есть один нюанс – все эти возможности предоставляются переселенцу только тогда, когда он официально обретает статус беженца. Самый быстрый способ его получения – при пересечении границы в миграционной карте проставить отметку в графе «цель визита» — беженец, а по прибытии на российскую территорию сразу обратиться в отдел по гражданству в органы ФМС.

Бумаги, которые нужно иметь при себе: паспорт, свидетельства о рождении детей, дополнительные документы, подтверждающие образование, рабочий стаж и т.д. Желательно, чтобы все документы были переведены на русский язык. Кроме того, в процедуру подачи ходатайства входит фотографирование и сдача отпечатков пальцев.

В связи с массовым наплывом желающих, миграционные службы переполнены переселенцами, однако всё-таки стоит «потолкаться» в очереди и подать ходатайство, ведь официальный статус беженца даёт массу преимуществ:

  • предоставление временного жилья;
  • оказание медицинской помощи в объёмах, предусмотренных обязательным медицинским страхованием;
  • возможность свободной работы по найму или самозанятости;
  • содействие в трудоустройстве и переобучении;
  • социальная защищённость как у граждан РФ;
  • право в упрощённом порядке получить вид на жительство и российское гражданство.

Загвоздка в том, что после подачи ходатайства ждать оформления паспорта беженца можно достаточно долго, а в это время нужно на что-то жить. Здесь и возникает проблема с поиском и официальным устройством на работу.

Варианты трудоустройства беженцев без статуса

Какие варианты трудоустройства может рассматривать вынужденный переселенец?

Приём на работу беженцев без статуса

Людям, бежавшим из своей страны к соседям, принимающая сторона, как правило, создаёт нормальные условия для жизни: предоставляет крышу над головой, обеспечивает питанием, одеждой и прочими необходимыми благами. Однако многие предпочитают не сидеть сложа руки на иждивении у приютившего их государства, а с первого дня ищут возможности самостоятельно содержать себя и свою семью. Тем более, что скорейшее трудоустройство поможет вынужденным переселенцам быстрее адаптироваться в новом обществе, в непривычных условиях.

Каковы в этом случае действия потенциального работодателя, как он может принять на работу беженца из Украины и любой другой страны, если правовой статус этого человека пока не определён?

В такой ситуации необходимо соблюдать порядок, предусмотренный для оформления на работу иностранных граждан:

1. Организация или ИП не могут трудоустраивать мигрантов, не имея на это специального разрешения. Для начала работодателю следует обратиться в местный центр занятости, обосновать потребность в иностранной рабочей силе и получить заключение сроком на 1 год. С этим документом отправиться в правоохранительные органы, дополнительно оформив:

  • заявление;
  • проект трудового контракта с потенциальным иностранным работником;
  • данные мигрантов-соискателей в письменной форме;
  • копии регистрационных и учредительных документов организации.

Если у органов правопорядка нет претензий к документам и оснований для отказа, то выдаётся разрешение на каждого из принимаемых иностранных работников. С полученным документом будущий сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.

2. У кандидата на трудоустройство должно быть разрешение на работу, которое он самостоятельно получает в УФМС, подав заявление и приложив к нему паспорт (с нотариально заверенным переводом), миграционную карту с отметкой о пересечении границы и 2 фотографии. До подачи заявления потребуется пройти медицинское освидетельствование на предмет наркозависимости, инфекционных заболеваний и ВИЧ-статуса, а справку – предъявить миграционным сотрудникам. За оформление разрешения также взимается госпошлина. Пластиковая карточка, дающая право на трудоустройство в конкретном регионе, действует 1 год.Для работы у физического лица достаточно оформить патент на 1–3 месяца – он не требует прохождения медосмотра.

[1]

Работодатель может взять на себя оформление разрешения для вынужденного переселенца, но при увольнении такого сотрудника должен уведомить миграционную службу, то есть право на работу в таком случае человек потеряет и будет вынужден оформлять его заново.

3. С работником заключается стандартный трудовой договор. Для этого беженец предъявляет паспорт, диплом об образовании, трудовую книжку, если ранее он уже работал у российских работодателей.

Обязательно проверяется правомерность нахождения потенциального сотрудника на территории РФ. У него должны быть:

  • миграционная карта;
  • виза, если он приехал из государства, с которым у РФ нет соглашения о безвизовом режиме (Украина, а также Беларусь, Молдавия, Армения и ряд других стран бывшего СССР относятся к безвизовым);
  • разрешение на временное жительство, ВНЖ, справка о ходатайстве на получение статуса беженца или другой документ, подтверждающий легальное пребывание переселенца в России.
Видео (кликните для воспроизведения).

При оформлении документов стоит обратить внимание на важный нюанс: разрешение на работу действует 1 год, а его окончание, согласно трудовому законодательству, не является основанием для увольнения работника по инициативе работодателя. Во избежание недоразумений, трудоустраивать беженцев, не получивших официального статуса, необходимо по срочному трудовому договору: дата прекращения контракта должна соответствовать сроку имеющегося разрешения.

Источники


  1. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки. Учебное пособие. Гриф МО РФ / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 773 c.

  2. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.

  3. Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России; Деловой двор — М., 2012. — 352 c.
  4. Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.
Как беженцу трудоустроиться в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here